另外选址方面交通非常重要，这个图片左上角北京的郊外一个很大的居住区，北京居住区一盖多少平方公里，一住就是几十万人口，中等甚至一个大城市了，但是一开始的时候没有这个交通解决不了，买房子以后我曾经上那去，我从建设部开车过去26公里，所以上下班大家都得开车，但是交通就拥堵，每天六点钟以前单位出来，每天晚上回到家八点多，没有车坐公共汽车非常困难，线路也少班次也少而且堵车很厉害，后来修了轻轨13号，稍微环节了一点，一开始买房子以后，虽然当时十几年前2650块钱一平米很便宜了在北京，但是买了不能住一放放那，住的没有办法上班了，孩子没有办法上学了，现在陆陆续续才有人住进去。

　　保障性住房防止穷人聚集，美国洛杉矶多少年以前盖的住房穷人住在一块，但是因为穷人集合在一起他们社会最底层本身对社会最不满，对于教育程度文化程度很低，往往成为社会动荡的因素，孩子也得不到太好的教育，前些年我们跟美国有过合作，美国政府说一定不要让穷人过分集中，一定不同收入的阶层家庭住在一起，这个是我们非常惨痛的一个教训，法国政府也这么说了，就是中国正在发展，千万千万接受我们的过去教训。

　　大家知道这个是房车，现在中国人有房车不多，右上角这种大家到美国尤其美国其他的发达国家经常看到，他们很多家庭中等收入家庭都会有这个东西，车拉着去旅游度假的时候走在那里住在这里不住旅馆，美国政府很多的地方都有停车场地，他可以收你的污水，供应你的自来水、燃气、电力、你可以在那住，住几天再走转移到别处去，但是这个房车很多很多，美国现在有1200多万人住在房车里面的，左下角这个图片是在拉斯维加斯附近，美国政府把一些穷人你们住在这里吧，这个地方免费住，你的房车可以拉过来，你可以住在这里，这个地方连自来水没有，每天美国政府用送水车送自来水，来了以后大家拿水桶接水只要不要捣乱就可以了，很多家庭住在房车里面的，住在这里也是穷人一块，所以这个行业没有受到很好的教育，大家看到右下角美军的女兵在伊拉克当时虐囚，他伊拉克的俘虏，男人在女人面前没有穿衣服非常侮辱的，所以这个照片出来之后引起全世界十几万穆斯林强烈愤慨，大家觉得太不象话了虐待俘虏，判刑为什么这个女孩20来岁这么不道德呢？后来分析有人说她小时房车里面长大，没有受到很好的教育，她想上学没有钱，美国当兵有钱的，美国当兵是一般工人收入的五倍，所以想到伊拉克当兵攒钱念大学，结果大学没有念成先做了囚犯。

　　现在看到的是克林顿当总统的时候，他们也搞示范工程，他们叫做希望6工程，这个大家可能没有听说过，希望6工程克林顿当总指挥，戈尔当副总指挥，这个最重要的特点，就是政策性住房穷人我盖一个小区让穷人富人住在一起，富人房子住大一点穷人小一点让他在一个社区里面，让他们感觉是平等的，这个黑人分一套房子，这个房子两户人家双拼的是一个小房子但是他也很高兴，他可以跟有钱人住在一起了，这是从保障性住房选址怎么样提高品质。

　　第二，住区的规划来说应该立足于营造基本的文明居住环境，像有学校和教育设施、商场、医疗、服务等等配套齐全，要满足居民的基本人民居住环境。香港的公屋相当于我们的廉租房和公共租赁房这个是出租的，这个小区你看一下有很多的设施，小孩游乐的设施老人休息的设施。

　　新加坡的80%人提供到政府提供的组屋的，组屋里面配套比较齐全，右边你看地下有很多的小汽车吧，实际上这是一个立体车库的屋顶，他有很多层，这张稍微清楚一点，右上角一个图片组屋里面的立体车库，还有街道还有公共汽车站，新加坡是多雨比较炎热，所以都有走廊，从小区可以走到公共汽车站下雨也不怕不用打伞，这是美国上个世纪60年代盖成的一栋，芝加哥60层高的住宅，这个住宅从第一层到20层小汽车库，20层以上是住宅，当时我们建筑学报也等了，当时我自己一个学生我一看我想60层高的住宅这一定是有钱人住的，结果后来亲自考察拍照片是穷人住的保障性住房，基本上都是黑人，有钱他不住这里的。

　　第三，就是建设标准要与政府和居民的财力相适应。这是我们的一个城市盖保障性住房公共租赁房，这个盖标准台高了，一平米一个月租金是几十块钱，一套房子好几千块钱，所以人家支付不起，这个达不到公共租赁房子的目的，所以提出批评。这个是香港的公屋，香港的公屋我拍的这个房子，你看这个房子很高40多层，这个从表面来看有的外腔贴着马赛克有的刷涂料看着好像不错，但是里面非常小，他基本上户型很多就是三十平米，这个一套房子34平方米包括公摊了，真正的套内是没有那么大的，这个房子就是一间屋子带一个厨房卫生间，三个空间一共34平方米，这个租金是每个月2180元港币，这个我们的人民币大概1600多块钱，但是香港的人均收入去年年底是多少呢？去年的香港是我记得是35400美元，一套房子一个月两千多港币可以支付得起，你看厨房卫生巾，这个照片大家看到房间是落地的厨房卫生间贴的瓷砖就是白磁片，就是152毫米乘以152毫米的磁片，马桶就是我们福利分房北京市给的60块钱一个马桶，现在大陆已经买不到了，但是现在盖这个公屋还是这个东西，估计上也是大陆生产的送过去的，大陆商店绝对没有这个东西，搞这么简陋因为为了省钱，同时是纳税人的钱不能搞太豪华因为是公屋。

　　美国给新就业年轻人建造的底层住宅，美国土地很多，很多不愿意上楼梯就是一层的，一套房子25万美元左右，200多平米，美国人住的比较宽敞的，虽然是给新就业的人住的，这个车库是三个车位，卷帘门不可能做得太大了，所以两辆车一个门，有一辆车一个门，穷人刚毕业大学生家里一般有小汽车还有一个皮卡还有拉客的另外一辆车，个别的有房车，房间里面装修地面是水泥砂浆做的，水泥砂浆做完了之后就铺地板大卷的，我们国家一度卖过很快没有市场不生产了，平均五块钱一平方米的，现在市场见不到了，美国人要的这个东西，那个出柜都是最廉价的，这个卫生间是白的塑料非常非常便宜，但是窗户是真空玻璃，这个室内装饰很简单的。

　　加拿大蒙特利尔市给穷人盖的房子，这个是法国人住的地方，法国人要求自己单独入户，所以一栋房子四户人家两个户住半地下室，另外两户钢的楼梯上去二三层是这个一家，这四户人家一套房子多少钱呢？相当于150万人民币，所以这个穷人买地下室30多万一套，稍微好一点二三层是六七十万人民币。

　　再一个就是户型设计的优化，这个我就不详细说了，另外建筑设计落实节能减排的要求，我们保障性的住房也要做到节能减排，所以包括采用太阳能热水系统，而且做到跟建筑一体化，另外保障性住房应该尽量的减少造型当中的多余装饰物，现在屋顶上很多空架，这个不但保障性住房很多商品房也做了，而且也不漂亮，我们国家是多地震的国家，这些做下去一旦地震发生有一个鞭梢效应，地震会放大很多倍最容易破坏就是这些构建很不安全。另外就是我们的停车，保障性住房刚才说了应该有一些停车位，不是说收入低了不让人家买车，像美国规定住政府的保障性房子，你家里开的车一辆车不能超过两万美元，要是豪华的车那不行，但是经济型车还是允许的，我们现在应该允许穷人在北京家里需要一辆车，因为北京一套房子稍微像样一点将近一千万甚至几百万，但是买一辆车经济型三五万可以买一辆的，车只是代步工具不是奢侈品，你看两个地下车库，右下角的比较好，他可以利用自然通风天下的采光可以节省一些能源。左上角这张施工质量很好但是他完全要依靠人工照明机械的通风。

董悦仲演讲

　　第五个方面就是保障性住房材料物品采购确保指向降低成本，虽然保障性住房的投资严格控制但是质量要保住，比如说我们现在的屋面防水的剪材，这个最容易偷工减料的所以一定要小心，还有各种管材配件，大家知道我们的人跟健康有关的当然需要阳光和新鲜的空间，洁净的水还有我们的食物，我们房地产管不了这个，阳光我们可以部分的管到，我们设计的时候每户至少一个居住时间可以见到日照，我们空气质量可以管一些，还有一个很重要的就是水，但是我们这些管材或者这样的水龙头等等有些劣质材料油污染的，有是不是真正的好铜，用的是废铜烂铁铸造的，这样就有一些污染，还有管材有的本身是有无人水表也是一样，保障性住房采购这些东西一定注意，确保是用户的安全。还有门窗地板的采购，就是买质有价廉的，地板场来说我们降低造价保证耐用好，我们平常用复合木地板，适度复合和强化复合，适度符合比较贵，适度符合这个表面那一层0.6毫米厚，强化复合是印上去的很耐磨便宜很多，所以保障性强化地板和强化复合地板很好，不一定追求实木的了。