老新村改造能否加装电梯?有关部门称无锡目前暂无考虑
给老新村的老楼房加装电梯,这是近年来多次讨论的话题。最近,包括央视在内的许多媒体,在关于“明天怎么养老”的讨论中,又提出了这个建议。而上海市8月份已经成立由房管局牵头成立加装电梯试点工作协调小组的报道,更激起了无锡一些老人的关注。作为邻近上海的城市,无锡有关部门是不是也有这方面的考虑?
多数老年人希望装电梯
昨天上午约10点,记者在留芳声巷小区见到了拎着行李的郭先生。他告诉记者,他刚从自己居住的小区搬过来照顾80多岁父母。“父母年纪大了,上下楼不方便,我住过来方便照顾他们,帮着买买菜什么的。”郭先生说。由于父母上下楼不方便,之前都是他提前给他们买好一周的菜。两位老人平时几乎是不出门的。“我父母住的这个小区,老年人占了百分之七八十,很多七八十岁的老人住在六七层,上下很不方便,要是能装个电梯就好了。”在有着20多年历史的置煤浜小区,记者见到了坐着轮椅晒太阳的76岁老人丁阿婆。她说,自己患有腰椎间盘突出、关节炎和骨刺等多种疾病,只能坐在轮椅上,外出不方便。同住的女儿要上班,住在4楼的她几乎大多数时间都独自待在屋里,难得出来一趟。“要是有个电梯,我上下楼就不用靠别人啦。”
76岁的刘阿公告诉记者,他家住在6楼,因为自己体质还算好,还能爬得动,“但每次爬上去时都上气不接下气的,我老伴70岁,身体不好,行动不便,干脆不下楼了。”刘阿公说,置煤浜小区就是一个“老年区”,居民绝大多数都是老年人,八九十岁的不在少数。“我们出个门真是太困难了,如果装个电梯就方便多了。”
当然,也有少数老人对电梯不太关注。住在留芳声巷小区6楼的吕阿婆已经91岁了,她每天要下楼活动,“天天来回上下楼可以锻炼身体,你看我现在身体就很好,所以不需要装电梯。”
两大难题:房屋结构、安装资金
记者了解到,在中心城区崇安区,1998年之前建设的新村有42个,其中楼龄最长的已30多年,楼层在5至7层。从去年开始,开始了针对老新村的第二轮改造,包括房屋维修、市政、环卫、绿化以及配套工程等10个大项,而老楼装电梯的一直就没有列入改造计划。崇安区房管局负责旧住宅改造的余副局长解释,老房子在原先规划设计时就是不用装电梯的六七层低楼层,房屋结构难以改变,没有足够的空间来装电梯。在整个无锡市范围内,1998年之前建成的老新村有160个。目前居住其间的老年人占到了总居住人口的一半以上。市房管局物管处陈处长介绍,早在前两年,一些人大代表和政协委员就对老新村添装电梯提出建议,房管部门也到外地进行了考察,但发现实施这一工程存在很多困难。首先,要在公共部位装电梯,必须经过整个大楼所有住户的同意,“一楼住户因为不需要,一般不会同意,还有一些租住户可能也会有不同意见。”此外,经费也是一大难题。陈处长估计,加上房屋结构改造费用,安装一部电梯大约需要20万元左右。而无锡光是今年改造的老新村就有1000多个楼道,全市总计要有几万个楼道,涉及到几万部电梯的安装费用,绝对不是个小数字。这笔费用肯定需要由住户自己解决一部分,如何出,怎么出,怕又是众说纷纭。
市建设局有关负责人也认为,原先的老房子不具备安装电梯的条件,无论从技术上还是资金上,无锡目前老新村加装电梯都不可行。
外地经验可借鉴
今年8月1日,一部全新的电梯在杭州一栋房龄近30年的老楼房投入使用。据报道,杭州仓基新村10幢2单元,建于上世纪80年代中期,一直没电梯。
83岁的谢友加住在303室,今年2月摔了一跤,数月不能下楼。儿子谢建国是一名机械工程师,在网上查到一种接力式楼道电梯,不用改变房屋结构,从1楼装到3楼共2段电梯,总价近6万元。谢建国打算自掏腰包。最后电梯造起来,一口气通到5楼。因为501室和503室的住户自己“埋单”了,4段电梯,造价近12万元,谢家承担50%,其余两家各分担25%。后来,302室和203室住户主动找上门,也要补交电梯安装费。
广州市根据2008年广东省建设厅下发的《广东省既有旧住宅增设电梯的指导意见》,已成功地为数百幢楼房安装了外挂式电梯。在上海静安区,已结合旧城改造为多层住宅加装了电梯,取得了很好的效果。
市政协委员孙世钊先生建议,外地已经有成功的经验,无锡可以借鉴,在深入调研,广泛听取群众意见的基础上,进行旧住宅加装外挂式电梯的试点。资金方面,可以调动各方面的积极性,多方筹集,采取政府出资为主,原建设单位和业主出资为辅的办法。
(晚报记者李忠兰)
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