未来成都:世界生态田园城市

提要:用现代农业的手法,循着国际化的路子,带来新型城镇化的顺势而为,战旗村浓缩了成都对于“两化”互动、统筹城乡的理解——从这个角度来说,省委省政府“两化”互动、统筹城乡的发展战略落实到成都,可以具化为“城乡一体、全面现代化、充分国际化”三大关键词,加快转变经济发展方式的主线一以贯之,“世界生态田园城市”是其共同的指向。

  郫县唐昌镇战旗村,距成都市区50公里的一个普通村庄,此时正成为人们热议的焦点。当地村民整合集体建设用地资源,引入社会资金开发以薰衣草浪漫情调为主要元素的旅游项目,配以先期已完成的整村新农村打造,一时间游人如织,偏远小镇成为网络搜索的热门词汇。

  尽管评价褒贬不一,但毋庸置疑的是,早在5年前便尝试利用土地综合整治盘活土地资源的战旗村,又一次抢占了“先机”。

  用现代农业的手法,循着国际化的路子,带来新型城镇化的顺势而为,战旗村浓缩了成都对于“两化”互动、统筹城乡的理解——从这个角度来说,省委省政府“两化”互动、统筹城乡的发展战略落实到成都,可以具化为“城乡一体、全面现代化、充分国际化”三大关键词,加快转变经济发展方式的主线一以贯之,“世界生态田园城市”是其共同的指向。

  起点决定高度

  成彭高速、北新大道、香城大道环抱之中,历经千年的回澜古塔与川西风情商业街交相辉映,2000亩观光果园打造现代乡村旅游轴……这里是新都斑竹园镇花香果居柚乡风情园。

  “我们正力争将其打造为3A级旅游景区。”当地人告诉记者,临近的高院村正在进行土地综合整治,计划依托花香果居的基础配套,连片规划蓝莓、番茄、川芎等种植基地,发展以田园生活体验为主题的观光农业。

  高院村的主动“靠拢”,折射出成都8年统筹城乡改革成果的辐射效应。现代化的城市形态、高端化的城市业态、特色化的城市文态、优美化的城市生态……在成都决策者的眼里,“世界生态田园城市”是四态的融合体,事实上,城乡繁荣、产业发达、居民幸福、自然和谐的景象已在成都遍地开花。

  让我们将视线投向过去有着“资源吸附能力不足”印象的成都市三圈层。

  “这是亚洲首条同类生产线,年产值将达7亿!”今年7月,中材科技(成都)有限公司“年产35万只高压复合材料天然气气瓶项目”钢板拉伸生产线将在新津县正式开工建设。今年,新津还将以中化集团、中材集团、韩国SK集团基地建设为载体,重点促进日本东丽树脂材料深加工项目、阿克苏诺贝尔水性涂料等重大项目尽快签订正式投资协议,促进长兴化学合成树脂等项目尽快达成投资意向。

  刚刚过去的6月,以农业见长的蒲江县,迎来14个投资总额逾50亿元的重大产业化项目,包括2家世界500强企业,世界领先的技术及服务供应商德国博世集团还计划将博世中国西部产业基地设在当地,在现代制造业和高端服务业领域开展广泛合作。当地规划的3000亩绿色印务基地,已聚集23家企业,投产13家,初步形成集群规模,年产值达15亿元,预计三五年后产业规模突破百亿元,年利税超过15亿元。

  起点决定高度。回头看,从农村产权缺陷、居民身份差异、城乡资源配置不均等问题入手,从单项改革突破到综合配套推进,从微观层面改革到顶层适度设计,成都的8年统筹城乡之创举,滋养的恰恰是“世界生态田园城市”安身立命的土壤。

  成都再出发

  最新的《关于加强天府新区土地规划利用专项监管工作的意见》表示,在天府新区土地规划利用中,一旦发现破坏滥占耕地、违反规划和布局随意改变土地用途,以及违规供地、颁证等行为,将予以坚决查处……一种信号在成都加强传递:可持续发展,是“世界生态田园城市”的基本要求。

  最新的数据显示,今年上半年,成都富士康基地的产量达1500万台,今年将完成4000万台的生产任务;年内,纬创和仁宝项目即将投产,并将分别实现500万台电脑生产……一种取向在成都愈加明晰:先进制造业的先导地位更加突出,产业密度将再创新高。

  由此,历史的脚步再次走到关键的十字路口,新型工业化、新型城镇化和农业现代化正试图为成都构建起区域综合竞争力的更庞大骨架,统筹城乡改革试验被赋予的责任,将提升至处理好工业与城市、工业与农业、城市与农村关系的新高点。

  产业与城市是否有机融合?城镇与农村是否一体发展?推进发展是否稳步有序?各种障碍是否扫除?……种种问题的叠加,深刻地向成都的 “两化”互动、统筹城乡提出了新的要求。总揽全局,把握好科学规划、产城一体、人口流动、集约土地等重大问题,是当下成都实施“两化”互动、统筹城乡总体战略需要把握的重大问题,也是成都要在中西部地区率先基本实现现代化和国际化的内生动力。

  “落实到成都,就是要把‘五大兴市战略’作为抓手,着力把基础做牢、把产业做强、把城市做大!”省第十次党代会的成都发言余音未了,7月6日,成都双流国际机场新航站楼工程通过民航局组织的行业验收,有消息称,新航站楼将于本月底投入试运行,10月1日前正式投入使用,届时候机楼总面积达50万平方米,能满足年5000万旅客吞吐量。

  往前,成都高新综合保税区双流园区正式揭牌启用,成都乃至四川的加工贸易将迎来新的春天;再往前,工信部正式授予成都 “中国软件名城”称号,成都也由此成为国家第三个、中西部首个获此殊荣的城市。

  一批交通项目正在如火如荼,一批重点企业乘势升级扩张,一批新兴工业园产城相融,一批新型城镇优化布局……站在新的历史起点上,交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放的五大兴市战略,将在未来五年乃至更长一段时间,为成都这座“世界生态田园城市”,插上腾飞的翅膀。

关键词:城市规划  

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