安徽桐城竟批准个人从事商业开发
安徽桐城竟批准个人从事商业开发
健康中国新闻网(www.chnn.net.cn)据东方资讯网讯；按照我国现行法律，房产开发要求由有资质的房地产开发公司进行开发。安徽省桐城市相关部门却批准个人从事（金冠达）商贸城商业项目开发。
金冠达商贸城一期工程，位于桐城市大关镇卅铺村卅铺组卅青路北侧。据曹姓售楼人员介绍，该项目为商住一体楼，一楼是商铺，二楼以上是住宅， 4500元每平方米，有房产证。并解释，因为操作麻烦，不支持银行按揭，但可找担保人担保分期付款。
该项目总建设规模4431.24平方米。无论从建筑规模、宣传方式还是销售模式上看，都看不出它是个人建房，然而该项目国土使用证使用权人、规划许可证与施工许可证上的建设单位，都为“江传金”个人。
按照我国现行法律，房产开发要求由有资质的房地产开发公司进行开发。既然是个人建房，又怎么能建房公开往外销售呢？
桐城市住房与城乡建设局张局长说，自然人也可以取得土地进行建设，再进行房屋的二次交易。
房地产监管科王科长：金冠达（商城）虽然做的是房地产开发但不是房地产公司做的。是土地政策的偏差。按照土地法，自然人都可以参加土地竞争，相关法律没有规定自然人不能参加建房。
记者：金冠达商贸城有开发资质吗？
王科长：没有，个人取的土地是没有开发资质的。我们不可能给它资质的。只有开发企业以单位名义才能进行开发活动。只能是钻了我们国家土地法、房产法的空子。个人能取得土地，比如我取得土地建房子，建了之后办房产证，大证办到个人名下，我一个人有10套或者20套房子。列到我的名下，有人想买我的房子，通过交易，我可以卖给你。收的是二次交易的钱。
记者：个人建房可以公开销售吗？
王科长：可以销售，不过是私人之间的转让、二次交易。
记者：像这种交易属于房产开发吗？
王科长：这只能说是变相的，不属于房产开发。通过二次交易活动。比如我取得土地把房子建起来，房产证也办到我的名下，我现在转让出去，划分出去。在房产部门，办交易合同，签的不是正规的房屋买卖合同、销售合同。
记者：税费是否逃了一部分？
王科长：按照我们国家的政策测算，基本上差不多，省了一部分建设费，但后续费用差不多。二次交易需要评估，评估有中介费、交易费，交易费很高。
记者：该项目有售楼广告、联系方式。售楼人员已经告诉我们多少钱每方平米，都已经订好价格，还需要评估吗？
王科长：他们宣传的是这样的，但还是必须要通过评估的方式，来确定价格。
记者：例如宣传价3000元每平方米，与评估有差别。是按评估价还是按宣传价格作为交易的最终数额？
王科长：按宣传价格。我们的监控很难，涉及合同法。私人的交易，签协议。协议上是3000元每平方米，实际到我们房产部门登记的还是按评估的2600元每平方米，评估的价格与最终交易的价格肯定是不等的。不然它（金冠达）也不会这样做，不如像正规的房产开发公司，公开买卖，正规收钱。
记者：在这种交易买卖中，房子可能评估价格为20万元，实付30万元，是否同意？
王科长：同意，市场行情在那。为什么个人搞二手交易有市场？政策偏差，购房户不顾风险，只顾便宜，不在正规（房地产开发）公司买。
希望你们媒体呼吁下，土地市场，经营开发性质土地，不能出让给自然人，必须出让给有开发资质的开发企业。但现在土地法规定，自然人能通过出让方式取得土地
记者：个人自建房有没有面积限制？
王科长：对出让土地没有。取得土地后，自然人按照规划条件开始建。
划拨土地、集体用地有严格的土地面积限制，人均占地40平房米。
记者：住建局给个人批的几千平米建筑面积，申请理由是什么？
王科长：个人取得土地就可以建设，申请。
记者：在桐城市以个人名义拿地对外销售房屋，像这种情况多不多？
王科长：以前多，现在不多。前三年，（土地）不是经过招拍挂，没有条件限制，指定价格卖。从08年新的城乡规划法实施，土地需要规划部门出具规划条件，建筑面积形成大规模，资金压力大个人就难以进入。
记者：建房对外销售需要符合什么条件，是否需要预售许可证？
王科长：没有（房产）开发资质不归房产局管，该项目应属非法经营，应工商管理部门管，不是房产开发，不能公开销售。属于虚假广告，不能对外销售只是二次销售。他们不算是预售，只能说是销售。销售过程中，个人名义开发的，房产局不可能发预售许可证，只能通过房产中介公司买卖，个人转让。但不能公开宣传，是对房地产市场的冲击。并强调属于变相开发，是由土地部门来管。土地部门在审核时就不应该，真正从源头上。只要通过出让方式合法获得土地，就能进行建设。现在是刚开发，通过转让，回笼资金……
关于施工许可证的申报资料，王科长与桐城市行政服务中心住建局窗口联系之后，让记者找一位汪姓工作人员。
在住建局窗口，记者出示相关证件及介绍信，汪姓工作人员拿出厚厚一叠资料。记者要进行记录，另一工作人员称，不能复印、拍照、记录并强行把资料收回。
事态的发展，记者将关注。
