华南地产论语:两会后房地产宏观调控政策走势分析(3)

  下面有请胡教授发表自己的看法。

  胡刚:我谈五点看法。两会后房地产政策会做微调,微调会放松,有五个理由。

  一、两会前,各个地方政府纷纷出台了政策放松的对策。从这些地方政府放松的对策来看,中山、佛山、芜湖都是中等城市,上海也出台了微调的政策,我们知道上海是中国第一大城市,因此上海的微调不是简单的事情。

  目前中央宏观调控政策,地方政府是有很大压力的。在我国的体制下,地方政府不断的冲关,上海作为中心城市也进行冲关,这种冲关是有风险的,说明宏观调控对地方政府已经产生了很大的压力。

  地方政府的冲关,中央政府都一一挡回去了,一个原因是两会召开前夕。两会期间政协委员和人大代表提的意见一年比一年激烈,涉及到医疗、教育、房产。住建部也好,国务院也好就会将地方政府冲关的行为挡回去。两会后是否会放松,这是值得探讨的。

  二、仔细的研究最近中央领导的讲话,胡锦涛总书记讲话,宏观政策调控对就业优先考虑。房地产的宏观调控导致很多城市的开发量下降,建筑是大量吸收劳动力的产业,从而影响了就业率。

  李克强副总理在《求是》杂志上发表了一篇文章,按照中国的惯例,在《求是》上发表文章的人是主管中国经济的人。他这篇文章谈了中国经济管理的主要思想,重要的一点内容是,前面几十年,中国的宏观经济迅速发展主要是因为外需市场,目前欧美经济情况导致中国经济要转型,主要是以扩大内需,这一点已经达成共识。

  内需的动力是什么地方,李克强副总理提到最大的内需就是城市化,说明中央高层已经认可了。城市化带来基础设施的建设,地铁的建设,改善城市环境等等。

  中国仅仅靠食品、服装已经无法拉动内需,人们还是需要住房、汽车,也需要城市环境不断的改善。经济发展的主要动力不可能靠外贸了,最大的动力就是内需,内需的重点就是城市化,城市化离不开房地产。

  中央领导最近的讲话,预示着中央对宏观经济的走向和判断。中央领导目前不会说房地产宏观形势要调整和放松,而是说要增加就业,就业就要开工,城市化也说明要发展房地产业。 我们知道2008年的时候,房地产放松以前,也不能说房地产要放松,而是提要应对国际金融危机。

  三、各地的地方政府都出台了很多“化”,广州是走新型城市化道路,佛山是城市升级。现在也有很多的城市提智慧城市建设,还有很多的城市说发展低碳城市。 地方城市纷纷打出发展城市的“牌”,寄希望城市发展,无论是走新兴城市化,还是城市升级,换句话来讲,如果没有房地产业和居住,什么都做不起来,但是不能说是房地产城市化。

  我们仔细的看“十二五”规划,立足点还是城市发展、城市土地和招商引资,如果没有房地产的放松,政策的着力点是无法做到的。 如果政策不放松,就很难提城市化。例如走新型城市化,城市升级还是要搞土地开发,还是要依靠土地谋取发展。

  这几年中央政策是一紧一松,主要是为了防止经济发展硬着陆,一看下来了,再放一放,这几年都是一紧一松,在目前的阶段,虽然GDP不是保8%,但是没有房地产的发展,也很难保证GDP。

  四、激发刚性需求,存款准备金不断的下调,刚性需求首套住房贷款基准利率的调整。房地产企业发展困难,企业和投资者都希望宏观政策适当的放宽。

  五、结合房地产税,今年实行差别化限购,我认为是必然的,要结合房地产税进行宏观调控,目前还没有完整的政策。一定会扩大房地产税试点的城市,试点城市和房地产税配套起来进行操作。

  两会后,五一前夕,一些城市可能会结合保障房的退出政策,小产权房的清理政策,房地产税的试点进行微调和限购。

  钟炬:胡教授的发言给未来房地产政策进行了展望,我认为胡教授讲到很重要的观点,未来变化和发展的话,从外需到内需。从外需拉动经济为主到内需拉动经济为主,如果没有房地产就无法拉动内需,因此胡教授认为目前的宏观调控会改变。两会后是否会改变,如果不是本届政府的最后一年的话,一定会改变的。因为是本届政府的最后一年,我认为政策的制定是咬紧牙关不会改变。一变的话就会出现很多的问题,如果房价失控的话,就会给中央和国务院带来很多的压力,从这个角度来说,宁可不改变。

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