节能新政将推动太阳能产业发展再上新台阶
作为新能源领域的重要产业,山东的太阳能生产与推广都在全国占有重要地位,不仅形成了经济新的增长点,而且对全局的节能减排、科学发展起到积极的促进作用。
进入“十二五”,太阳能国际、国内市场出现新的变化,技术创新和企业市场营销正发生变革。省节能办主任、省太阳能行业协会会长郑晓光对我省太阳能行业的发展进行了总结分析。
全行业实现了质量和效益同步提高,“十二五”实现良好开局
2011年,全省太阳能行业加快转方式调结构步伐,不断提高创新能力,优化产品结构,积极适应市场变化,努力开拓国内外两个市场,呈现良好发展态势。全省太阳能企业达到662家,实现主营业务收入982亿元,同比增长18.3%;利税87.7亿元,同比增长17.2%。全行业实现了质量和效益同步提高,为全省节能减排工作作出了积极贡献。
全省完工太阳能建筑一体化面积2273万平方米,完成省政府下达任务的150%。我省推动落实财政补贴、税收优惠、价格等政策,推广应用太阳能集热系统:安排3918万元补贴资金,支持188所学校建成太阳能浴室,年可节约2.48万吨标准煤;太阳能下乡,我省有近40家太阳能企业中标,中标产品种类达到470余种,分别占全国的13.3%和78.3%。去年全省太阳能热水器家电下乡销售241.4万台,销售额72.2亿元,同比分别增长362%和440%。惠农太阳能工程量增长较快,太阳能被大量用于蔬菜种植、渔业养殖等农业领域,大棚发电项目在寿光、即墨等地相继建成投用。
尽管受到欧盟光伏政策补贴标准下调、美印光伏“双反”调查、市场需求不足和产品价格下跌等不利因素影响,光伏产业仍然保持较快增长态势。东营光伏电池组件产量达到220兆瓦,主营业务收入30.22亿元,增长58.49%;埃孚光伏电池组件产量达到50.88兆瓦,主营业务收入5.17亿元,增长50.02%;商河晟朗、禹城汉能建设的晶硅太阳能电池和薄膜太阳能电池生产线,新增产能500兆瓦,产品出口欧美30多个国家。依托骨干企业形成了光伏产业集群,以济南、济宁等为中心的光伏发电基地逐步发展壮大。
我省坚持把完善政策体系作为推动产业发展的重要基础。省经信委、省节能办制定了《山东省“十二五”太阳能产业发展规划》,省物价局下发了《关于进一步完善扶持光伏发电发展价格政策的通知》,继续将太阳能光热建筑一体化应用纳入省政府对各市和省直部门的节能考核,为产业发展提供了良好的政策环境。
新技术研发推广取得重大突破,行业标准体系建立完善
技术创新是太阳能产业发展的根本所在。我省通过抓示范项目建设,鼓励产学研联合攻关,增强太阳能行业科技支撑能力。太阳能光热中高温工业应用和复合陶瓷太阳能热水器等新技术研发推广取得重大突破,力诺瑞特开发的中高温太阳能工业热利用系统广泛应用于纺织、造纸等行业;淄博金阳依托钒钛黑瓷技术开发的复合中空陶瓷太阳能板,具有制造工艺简单、成本低、寿命长、效率高等优点,可便捷地实现太阳能与建筑一体化。我省共有14个项目被列为国家“金太阳”示范工程项目,太阳能光伏屋顶示范工程建设步伐加快。东营、日照、德州、潍坊4市,诸城、临邑、安丘、惠民4县列入国家可再生能源建筑应用示范市县。
标准化是行业规范发展的关键。我省鼓励企业积极参与太阳能产品标准制修订,制修订太阳能与建筑一体化等地方标准9项,进一步完善了太阳能行业标准体系。新成立的太阳能行业联盟,发布实施了紧凑型太阳能热水系统行业联盟标准,在力诺瑞特、皇明、桑乐、小鸭、中科蓝天、黄金太阳、阳光博士、福德8家企业开展试点,对55种(规格)产品授予联盟星级标志。目前,入盟企业已达到11家,有60余种规格的产品达到联盟标准要求,发放联盟星级标志20.6万枚。一批成长型太阳能企业通过实施联盟标准,产品质量水平不断提高,销售收入同比大幅增长。
国内外市场并重,区域品牌亮相国际市场
我省太阳能展会已成为全国同类展会中规模较大、影响力较高、参展企业较多的行业展会,并被国家商务部列为重点扶持的展会项目之一。2011年,我省在济南、西安成功举办了两届太阳能展览会,达成意向性协议金额46亿元。
抓住国家援疆、援藏机遇,我省组织企业抱团开拓西部市场,提高省外市场占有率。我省第一个投资过亿元的援藏项目——力诺光伏集团建设的西藏日喀则10兆瓦太阳能光伏电站已建成发电。开展“山东百强太阳能企业西北五省行”活动,组织鲁陕、鲁甘、鲁青、鲁新、鲁宁的太阳能企业供需洽谈,深化交流合作。力诺、桑乐、福德通过异地扩张、产能转移,主要产品产量和产值实现较快增长。
在国际市场开拓方面,我省加快实施“走出去”战略,组织太阳能企业考察非洲、欧美市场,推动我省太阳能企业在国际贸易、投融资和技术方面开展交流合作。与南非、尼日利亚、肯尼亚等国家签订了一批太阳能热水器供货协议,协议金额6000余万元,福德太阳能公司在南非建立合资企业,产品成功出口到南非市场。组织企业参加德国慕尼黑国际太阳能展会,积极参与国际投资合作,扩大国际市场影响力。目前,我省太阳能企业与西欧、北美、非洲、东南亚等30多个国家建立了贸易往来和投资合作关系,引起了国际同行的高度重视。
政策利好接踵而至,产业发展再上新台阶
2012年是转方式、调结构的关键之年,也是我省太阳能产业加快发展的重要一年。战略性新兴产业、节能减排、援疆援藏、可再生能源建筑应用等一系列有利于太阳能推广应用的政策利好接踵而至,扶持方向更加明确,太阳能产业面临着良好的发展机遇。我省将不断加强政策规划引导,加快实施标准化战略,大力培育行业品牌,强化产学研合作,推动太阳能产业发展再上新台阶。
——加强政策规划引导。一是研究推动“十二五”光伏产业发展的政策,加快太阳能光伏产业推广应用,壮大光伏企业规模,引导太阳能光伏产业有序发展。二是研究制定加快太阳能锅炉推广应用的意见,重点实施工业绿动力计划,逐步扩大太阳能在工业领域的规模化应用。三是完善太阳能行业联盟政策体系,健全联盟产品检测制度,规范太阳能联盟产品检测程序,组织开展联盟产品认定工作。四是及时整理汇编国家和省出台的新能源与可再生能源扶持政策,组织召开太阳能光伏、光热政策宣讲会,引导企业用足用好相关扶持政策,推动企业做大做强。
——加快实施太阳能行业标准化战略。大力推进太阳能标准化,引导行业健康发展。一是积极实施《紧凑式家用太阳能热水系统》联盟标准,规范太阳能热水器生产和销售,确保产品质量。二是继续制定一批太阳能行业地方标准,加快出台分体式太阳能热水器联盟标准。三是加大联盟产品推广力度。加强与省住房建设厅、财政厅、商务厅、工商局等部门沟通交流,在太阳能与建筑一体化工程、金太阳示范工程、政府采购、学校应用太阳能集热系统等方面,优先使用联盟标准产品。
——加快培育太阳能行业品牌。坚持把品牌建设作为推动行业发展的重要措施,打造一批产品过硬、形象良好的太阳能企业品牌。
——加大产学研合作力度。依托科技进步,推动太阳能产业健康快速发展。一是加快太阳能技术产业化步伐,开发具有自主知识产权的太阳能新技术、新产品,争取在太阳能光热、光伏应用关键技术方面实现突破。二是成立太阳能行业创新服务中心,组织山东太阳能行业专家团队,对行业进行深入调研分析,建立以咨询、诊断、评估、辅导、策划为一体的创新服务体系。三是加大对拥有核心技术和具有发展潜力的中小型企业的扶持力度,进行品牌培育,提高市场知名度。
