太阳能企业上书修改《政府工作报告》表述
虽然《政府工作报告》中只是简短的一句话，但各方的理解各有不同。
“这句话，有可能引起社会不了解这些行业的误解，误导发展太阳能、风能等可再生能源产业的导向和决心。”黄鸣表示。
“我认为在报告中出现‘制止’两个字是表示政府不能容忍了。”全国人大代表、中国东方电气集团公司董事长王计表示，“使用这样一种很尖锐的词汇，使我们看到了坚决治理这一问题的决心。”
“对行业盲目发展是有所制止，但对部分企业也将形成一定的壁垒。”段同刚认为，如果美国“双反”成功，德国以及欧盟跟进，加之银行贷款收紧，那么太阳能行业的发展将受到极大的限制。“如果这句话能进行修改或做以补充说明最好”。
全国政协委员、国家能源局副局长钱智民表示，《政府工作报告》中所提出的“制止”，主要是针对光伏玻璃风电等设备制造业来说的，并不是说国内光伏和风电的应用会减速。相反，非化石能源的发展和应用将会加速。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦向《中国企业报》记者透露，政府工作报告是经过反复征求意见，原稿比现在的要严厉得多，“我记得政府工作报告中原稿是‘严控风能、太阳能产能过剩’，比大家现在看到的口气要严厉许多。”经过广泛地征求意见，反映到国家能源局、全国人大后，改为制止盲目扩张，已经是做了很大的修改。
据《中国企业报》记者了解，目前，中国光伏电池的产能达到35吉瓦到40吉瓦，去年全球光伏电池安装量为28吉瓦。也就是说，中国光伏电池的产能超过了全世界市场需求的一半。
“目前，企业对报告的理解还不够全面。”孟宪淦认为，报告中涉及这部分内容的几句话都分别有其深刻含义：第一句是“建立促进新能源利用的机制”;第二句是“加强统筹规划、项目配套、政策引导”;第三句“扩大国内需求”，“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”;后面还有一句是“提高新能源和可再生能源的比重”。
“报告对可再生能源的描述是经过全国人民代表大会的讨论，征求了方方面面的意见，所以不能仅从企业利益出发来看待国家整体全局的利益，产能过剩是不争的事实，是由于盲目无序发展的结果，这个结果不能让国家、政府和社会来承担。”孟宪淦说，“这次人大的基调就是GDP增长减缓，我们求质不求量。如果在这种背景下，仍要求银行贷款、盲目扩张，不符合国家经济总的发展形势。”
