珠江时报讯(记者/邢雅丽) 保障房建设仍然是今年“两会”上的热点话题之一，来自佛山的全国人大代表袁桂彬建议将工薪阶层纳入住房保障体系。就此，记者了解到，，年底将有3600套保障房投入使用。

    全国“两会”期间，国务院总理温家宝在政府工作报告中明确提出要继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下基本建成500万套，新开工700万套以上。2012年全国保障房建设力度不减。

　　对此，来自佛山的全国人大代表、佛山市纺织机械有限公司机械分厂厂长袁桂彬建议，政府还应该尽快出台政策措施，明确将普通工薪阶层也纳入住房保障体系。袁桂彬认为，目前住房保障主要是通过建设廉租房和经适房来解决城镇低收入家庭的住房困难，属于“底线民生”，覆盖面还比较小，没有覆盖到大量中等偏下“夹心层”居民及外来务工人员和新就业职工。“就拿收入中等偏低的普通工薪阶层来说，这一部分人群既不符合廉租房和经适房的申请条件，又缺乏购买和租赁商品房的能力，受收入、户籍等方面因素限制，虽然面临住房困难问题，但始终游离于既有的住房保障体系。”因此，他认为将这部分人群纳入住房保障体系十分有必要。

　　另外，袁桂彬还认为政府应该发展公共租赁房，允许各地方根据当地实际情况，在建设保障房目标任务、总量不变的前提下，适当调整廉租房、公租房、经适房的建设比例。“实现住房保障从‘底线民生’向‘基本民生’的转变”。 

　　》佛山进展

　　大力发展公租房可为更多的“夹心层”及外来务工人员提供更有力的住房保障。记者从佛山市住建管理局了解到，佛山今年将在去年的基础上再开建万套以上保障房，且这些保障房全部为公租房。

　　据市住建管理局住房保障科负责人介绍，根据省政府分解到佛山的保障型安居工程建设目标来看，佛山今年要建设10500套保障房，这些保障房不仅全部为公租房，且政府投资建设所占的比例还要比去年有所提高。

　　据了解，去年我市共开建保障房2.1万套，随着保障房建设“提速”，今年开始，我市将有大批保障房陆续投入使用。“按照计划，今年年底前我市将有3600套保障房完工并投入使用。”该负责人表示，目前市里正在制定详细的公租房准入和退出制度，外地人口和本地户籍人口，只要满足要求都可以向政府申请公租房。

　　近日，禅城区率先正式出台《禅城区公共租赁住房管理实施办法》，明确提出，具有该区城镇户籍并符合条件的中低收入住房困难家庭、新就业职工和引进人才，以及符合条件的外来务工人员均可申请公租房。