李丹丹看起来很是迷茫，她去年跳槽到一家公司担任市场部经理，是因为这家公司老板打算上马一条聚氨酯保温板生产线。但是上海“11·15”胶州路大火之后，公安部下发的要求“民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料”一文，让聚氨酯保温材料行业如坠冰窟。

　　“我就是为这个项目到这里来的，但现在生产线不可能上了，我也不知道将来怎么办了。”李丹丹说。

　　9月1日，是《太原市消防条例》实施第一天，按照该条例规定，所有建筑工程外保温材料及外墙装饰材料应按照国家有关规定采用不燃或者难燃材料。

　　同一天，许多聚氨酯企业聚在上海，他们坚持，聚氨酯是目前最理想的建筑节能保温材料。

　　由于大量的小企业甚至是小作坊的存在，没人能说得清市面上到底有多少家建筑外墙保温材料生产厂家。普华咨询的一个数据称，目前这类企业数量已经超过8000家（不含原材料供应企业），整个市场形成的总产值在500亿到600亿元之间。

　　几次火灾后的标准层层拔高之下，外墙保温材料行业备受炙烤。

　　大火烧出来的新标准

　　上海“11·15”胶州路大火，是很多建筑外墙保温材料相关企业“苦日子”的开始。

　　“11·15”大火，正是由于电焊工作业时引燃了外墙的聚氨酯保温材料碎屑，引发大面积立体火灾。 火灾发生后到达现场的公安部消防局副局长朱力平，指责聚氨酯是此次特别重大火灾的 “罪魁祸首”，并称“有关部门应尽快出台规定，建筑工地脚手架必须用难燃和不燃材料搭建，杜绝聚氨酯泡沫用于外墙保温和室内装修，必须用难燃的物质代替”。

　　这并不是唯一一起保温材料引发的火灾：2008年7月27日、11月1日济南奥体中心体育馆连续两次发生火灾；2008年10月9日，在建的哈尔滨“经纬360度”双子星大厦发生火灾；2011年2月3日，被称为沈阳第一高楼的皇朝万鑫大厦发生火灾......均由外墙保温材料引发。

　　为此，公安部于2011年3月14日下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（65号文），规定自3月15日起，民用建筑外保温材料消防监管一切从严，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

　　实际上，早在2009年央视大火后，公安部与住房和城乡建设部就联合下发了46号文：民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。

　　每次大火之后，对外墙保温材料燃烧性能的要求就大幅度提高。业界的担忧是，如果真提高到A级，整个有机保温材料行业只能彻底覆灭。

　　按照现行的《建筑材料燃烧性能分级方法》，A级指不燃材料，B1级是难燃，B2级是可燃，B3是易燃。目前我国市面流行的建筑外保温材料主要为EPS(模塑聚苯板)、XPS(挤塑聚苯板)和PU(聚氨酯)，其中EPS和XPS的市场占有率为90%，PU为10%。本质上均是“不可能达到A级的”有机泡沫塑料。

　　上海普华咨询有关人士告诉《第一财经日报》记者，EPS通过添加阻燃剂可以达到B2级；XPS能达到B1级，但对生产工艺要求较高，目前只有国外品牌能做到；普通PU添加阻燃剂可以达到B1级要求，但成本较其他二者高，所以很多建筑商不采用PU作为外墙保温材料，或者在施工中不加入阻燃剂，致使材料易燃。

　　行业突坠寒冬

　　“现在我们在江浙沪的项目全停了，只有北方的一些项目在做。”上海希尼卡环保节能材料有限公司市场部经理杨燕告诉本报记者，经过这些年的市场培育，大家都已经广泛认可了聚氨酯的保温性能。但一把火，让行业经历了前所未有的寒冬。

　　“11·15”大火之后，江浙沪都严格执行65号文。今年7月，上海市消防委员会首次扩大会议上还再次明确，保证新建、扩建和改建工程，包括既有建筑节能综合改造工程使用的外保温材料，必须为不燃材料。

　　许多江浙沪市场的有机保温材料企业由此步入拐点。仅以希尼卡去年的数据来看：去年销售额就从此前的4000万至5000万元规模，锐减至1500万。“今年的数字可能更不好看”，杨燕说，全行业内有机材料的使用下降了大约60%至70%。

　　能够达到A级标准的，只有不燃的岩棉、玻璃棉等无机材料，但它们的市场覆盖面很小。目前中国的建筑设计施工中，90%以上都采用了有机材料。

　　杨燕告诉记者，全国目前只有10条生产线生产岩棉，每年产量大约10吨，远远不能满足市场需求。“现在大家都拿不到货，我们都说，拿到岩棉就等于赚到钱了。”她说，65号文出来之前，国产岩棉大约是200元/立方米，现在已经涨到了700元/立方米。

　　但由于无机材料的分子量小，不能形成空腔结构，达不到节能50%的要求，尤其在北方难以做到保温御寒，所以基本上不适用。而相比之下聚氨酯的保温性能就要好得多，杨燕说，公司在北方比如葫芦岛、盘锦、沈阳等地还有项目在做。

　　江苏绿源新材料公司副总经理魏建辉也告诉本报记者，岩棉在生产中属于高能耗、高污染的三高产业，不符合国家政策导向。

　　杨燕说，如果目前这种不明朗状态再持续半年，企业还能支撑，但再拖下去就难说了。“11·15”大火后，杨燕已经看着自己身边不少小规模的同行或倒闭或转行。“就是从大火后市场一下子萧条了，年后更加明显。这个行业门槛低，技术、资金都不足以抵抗大的风险，很多小企业一年可能就做几个项目，或者靠某一个项目翻身。所以一旦有问题也就一下子死了。”

　　不仅是企业倒闭转行，不少工地也已经停工。“在江浙沪，我们了解到的，客户要么观望，实在避不过去非要上项目的，就改用无机材料，北方则使用B1级的聚氨酯材料。”杨燕说。

　　而已经施工的，也在担心是否能通过消防验收。此前就有媒体报道，青海一些学校，在2010年10月左右开工建设，外墙保温是按照当时46号文要求进行的设计审批。然而等学校今年进入消防验收时，已经不能满足新出65号文的A级保温材料要求。