老旧小区加装电梯财政补贴30万元/台
在太原市老城区，人们随处可见房龄20年以上的既有住宅。这些住宅往往没有安装电梯，给生活在其中的老人出行带来诸多不便。甚至，有的老人因上下楼困难而被迫宅在家中。因此，加装电梯需求迫切。
哪类住宅可以加装电梯？加装电梯的钱从哪来？需要经过哪些流程？这些问题，将于9月1日施行的《关于太原市既有住宅加装电梯工作的实施意见》(以下简称《意见》)均予以明确。
加装条件很明晰
当前，太原市既有住宅，没有安装电梯的情况较为普遍。《意见》中，对符合加装电梯条件的既有住宅进行了明晰。
既有住宅加装电梯，遵循“业主自愿、政府引导、规范实施、保障安全”的原则。
申请加装电梯的既有住宅，应具有合法的权属证明，未列入棚户区(危旧房)、城中村改造等拆迁和改造计划，符合建筑结构安全、消防安全及安全疏散等要求。
以单元、整幢楼或小区为单位申请既有住宅加装电梯，应当经本单元、本幢或本小区全体业主充分协商，依法形成共同决议，并妥善处理好周边相邻关系。
加装电梯谁实施？
既有住宅产权人作为业主，是加装电梯的实施主体。以单元为单位加装的，实施主体为该单元的全体业主；以整幢楼为单位的，实施主体为整幢楼的全体业主；以小区为单位的，实施主体为该小区的业主委员会。
实施主体承担建设单位的责任和义务，负责加装电梯的意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。
太原市鼓励政府机关、企事业单位对自行管理的职工住宅组织实施加装电梯工作。
省市财政有补助
加装电梯，资金保障是关键。对此，《意见》有详细规定。
既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担。具体费用根据业主所在楼层等因素协商，按比例分摊。建设费用可以申请使用房屋所有权人及配偶的住房公积金。
对太原市区范围内四层及以上的集合式既有住宅加装电梯，在目前确定的省级财政为符合条件的电梯加装项目每台补助10万元基础上，市级财政对加装电梯给予20万元/台的建设费用资金补助，区级财政可根据实际予以奖补。加装费用不足30万元/台的，根据实际建设费用补贴。对特殊困难家庭可按相关规定给予适当补助。鼓励社会资本参与既有住宅加装电梯。鼓励企事业单位对自行管理的职工住宅加装电梯统筹资金。
所需流程共八步
加装电梯，需要经过哪些流程？按照《意见》，流程共有八步。
第一步，业主协商。既有住宅加装电梯应当经本单元、本幢或本小区房屋全体业主充分协商，依法形成共同决议，并经符合法律规定比例的业主出具书面同意意见。
第二步，评估鉴定。实施主体应委托专业设计单位对加装电梯的规划要求、建筑条件、消防安全、小区环境等进行可行性评估，并委托专业机构进行房屋结构安全性检测鉴定。
第三步，制定方案。经综合评估具备加装条件的既有住宅，设计单位专项设计加装电梯方案，实施主体制定费用筹集等方案。
第四步，公示协议。实施主体应将协议和设计方案予以公示，公示时间不少于7日。
第五步，联合审查。相关区加梯组召集多个部门联合审查加装电梯方案等并出具意见。
第六步，工程施工。
第七步，竣工验收。
第八步，申请补贴。
■故事
24户居民实现“电梯梦”
“自从用上了电梯，我们上下楼轻松多了。”8月2日中午，太原市杏花岭区三桥街道桃园二巷北社区桃园一巷南二条9号院1幢1单元居民姚莹(化名)，带着两岁多的外孙女坐上电梯回家去了。40多天前，1幢1单元、2单元加装的两部电梯投入试运行，这里的24户居民“上上下下”不再是难题。
姚莹在9号院居住近20年，家在7楼。今年59岁的她，患有腰椎间盘突出症、骨关节炎等疾病，爬楼困难，下楼不方便。以前出门买菜、带外孙女玩耍，她一天上下楼四五趟，感觉比较吃力。每次买菜，姚莹只买够一两顿的量，否则爬楼会更加吃力。外孙女不会走路时，她抱着外孙女回家，每走一段楼梯就得歇好几分钟。若购买了面粉、食用油，她只能把东西先放到楼下，让老公拎回家中。“前几年，我腰椎间盘突出症加重，无法下楼。家人只好用椅子，沿着楼梯，将我抬到楼下，前往医院就诊。”在病情面前，姚莹与家人更加深刻地感受到了没有电梯的不便。
9号院1幢于2000年建成，共7层，其中居民住在2层至7层。1幢1单元、2单元共有住户24户。目前，这些居民平均年龄60岁，年龄最大的81岁。那些体弱多病、行动不便的老年居民，因无法上下楼梯而被困居家中，成了“悬空老人”。“不用说那些年龄大、行动不便的老人，就像我这腿脚还算不错的老人，电梯没试运行之前也是上了楼再也不想下来。”9号院业主委员会主任、今年80岁的张新坦言。
为了解决出行问题，9号院1幢1单元、2单元的部分住户早在五六年前就萌生了自费加装电梯的想法。由于工程造价高且无具体政策，加装电梯一事暂被搁浅。
2018年，山西省人民政府办公厅印发的《关于开展老年人照顾服务工作的实施意见》(晋政办发[2018]82号)提到，“加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯。”据此，24户住户联名向有关部门提出加装电梯的申请。
申请得到批复，勘测结果也允许加装电梯，遂进行为期两周的公示。因住户一致同意，施工方于2019年八九月份入场施工，并于今年6月20日投入试运行。
加装的电梯在9号院1幢1单元、2单元门口前面数米处的位置。电梯井由钢架和玻璃组成，外观大方。电梯停靠点均位于每层楼梯中间的休息平台处。居民只需走半层楼梯即可到家门口。这也就是所谓的“半层入户”。
这两部电梯，不只是让住户出行更加方便，更重要的是提升了居民的幸福感。如今，每逢夜晚，下楼到小院里或小游园里纳凉的居民日渐增多。
■数据
4个小区加装电梯18部
据统计，太原市六城区共有3层至7层的多层建筑1127幢，无电梯且老年居民居多。
为了适应老龄化社会的发展，从2015年开始，太原市少数老旧小区或自筹资金、或单位出资，先后试水，加装电梯。
此后，太原市各级政府也将老旧小区加装电梯作为一项惠民工程，纳入规划之中。
去年4月1日起，《太原市电梯安全管理办法》施行。在电梯安装方面，该办法规定，既有住宅加装电梯应当遵循业主自愿、政府引导、保障安全的原则。既有住宅经鉴定不存在结构安全隐患的，方可申请加装电梯。
根据来自权威部门的消息，截至目前，太原市已完工电梯18部，为4个小区230多户居民解决了上下楼难的问题；在建电梯18部，可服务3个小区240多户居民；筹备开工建设电梯40多部，涉及6个小区500多户居民。
