张莉：发挥行业协会作用，助力构建新型信用监管机制
在国内经济日趋成熟的当下，消费需求也在不断升级，各行各业均在谋求转型调整之路。房地产以“野蛮成长”为标签的增长方式逐渐结束，行业增速明显放缓，高质量精益发展成为行业趋势，对房地产上下游企业的要求也随之提高。在前所未有的行业压力之下，诚信经营、精耕产品成为制胜关键。供应链企业应该如何坚守诚信经营之道，践行诚信履约？
3月25日下午，中国房地产采购平台(优采)主办的房地产供应链企业诚信经营策略论坛，暨2020中国房地产500强开发企业配套供应链典型行业履约信用评价报告启动仪式，邀请了中国房地产协会信用评价管理办公室副主任张莉、中国房地产采购平台副主任唐茜、仟金顶网络科技有限公司执行总裁林顾强、亚士创能科技(上海)股份有限公司集团副总裁兼销售管理中心总经理沈刚、亚细亚建筑材料股份有限公司副总裁张宏辉、上海现代电梯制造有限公司中国区营业企划总监金镭、远大洪雨(唐山)防水材料有限公司副总经理李娜、宏岳塑胶集团股份有限公司战略总经理田俊喜八位行业精英，共同对诚信履约的策略方法及指导意义进行深度解析和探讨。
会上，中国房地产业协会信用评价管理办公室 副主任 张莉致辞。
以下为演讲实录：
张莉：目前社会信用体系建设受到前所未有的重视，社会各方面都在大力推进信用建设，信用已成为市场监管的重要手段之一。中国房协为发挥行业协会作用，促进房地产行业健康发展，规范企业经营行为，营造诚实守信的市场环境，始终致力于推动房地产行业信用体系建设，一是建立行业自律规约和行业职业道德准则。2015年中国房协制定发布了《房地产开发企业自律公约》和《房地产从业人员职业道德准则》，通过建立行业自律规约规范企业经营行为，通过制定行业职业道德准则规范从业人员职业行为。二是建立行业规范标准，开展标准化研究，仅去年一年中房协就开展了16项标准化研究，配合政府制定发布本行业产品和服务标准规范。三是建立房地产开发企业信用信息平台，通过中房网“信用房地产”频道向社会提供了一个可以公开查询的行业信用网站。四是开展房地产开发企业信用评价，积极推动企业评价结果应用，将协会评价的信用企业推荐至相关行政主管部门和有关机构，推动政府主管部门对企业信用结果的应用和信用报告的使用。
去年7月，国务院办公厅下发了“关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见”(国办发〔2019〕35号)，提出“以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制”，文件明确提出“支持行业协会商会协助开展行业信用建设和信用监管，鼓励行业协会商会建立会员信用记录，开展信用承诺、信用培训、诚信宣传、诚信倡议”。同年9月国务院下发“关于加强和规范事中事后监管的指导意见”(国发[2019]18号)，按照以上文件精神，今后政府将“把更多行政自愿从事前审批转到加强事中事后监管上来，形成市场自律、政府监管、社会监督护卫支撑的协调监管格局”，同时实行和强化跨行业、跨领域、跨部门的失信联合惩戒。作为市场经济主体，广大企业、企业家应充分认识到新形势下这种市场监管机制的变化，树立诚信意识，规范企业经营，把牢诚信底线，建立风险防范机制，以诚信树品牌谋发展。作为行业协会，中国房协将发挥好引导作用，做好宣传，并着重做好以下几方面工作：
一是完善房地产行业信用信息平台建设，扩大信用房地产的影响力和权威性，将行业信用信息作为社会信用信息的补充，在信用信息的专业性行业性上发挥作用，做到四个实现：实现信用信息开放与专业性，向社会开放查询功能，形成横向联动、纵向贯通、数据共享、业务协同的信息管理和服务模式；实现开发企业信用建设系统性，向企业有效提供信用状况、信用信息归纳、统计和信用报告，提高企业信用建设管理水平，让企业减少信用失误；实现舆情监督真实性，形成社会监督、多方协同、以信用为基础的新型监管模式；实现信用结果共享性，逐步建立信用报告生成使用制度，为上下游企业、机构、政府、社会提供信用信息服务。
二是继续做好开发企业信用评价工作，从信用能力、信用记录、信用建设等多方面对房地产开发企业的开发能力、信贷、纳税、合同履约、产品质量以及社会责任等多方面进行评价，既反映政府监管内容(违法违规)和履行行规行约、承担社会责任及义务的关系，又包含企业或高管人员失信惩戒内容，为上下游部品企业选择合作对象、进行风险评估提供依据，为政府奖惩和市场监管提供依据。评价结果在中房网和人民日报上进行公告。
房地产供应链企业的信用履约能力，是房地产信用建设的重要考量部分。2019年11月8日，在中房协的指导下，首部《中国房地产500强开发企业配套供应链典型行业履约信用评价报告》正式发布。该报告由仟金顶网络科技有限公司与中国房地产采购平台(中房优采)共同编纂，融汇仟金顶大数据研究中心相关数据模块和优采房地产供应链大数据，以及对行业企业的运维、社会责任和舆情等方面的监控，分阶段进行编纂，为行业树立典型的诚信标杆。继2019年报告得到行业高度认可及关注后，今年3月18日，《2020中国房地产500强开发企业配套供应链典型行业履约信用评价报告》项目开始启动，在去年测评维度及行业基础上，2020年报告将在行业领域等深层面进行更广泛的拓展，同时针对原有行业展开更深入的诚信履约评价。该报告是贯彻落实国家《社会信用体系建设规划纲要》文件精神的具体体现，也是树立行业诚信榜样，促进行业自律，推动行业高质量发展的重要举措，将会对整个建筑建材行业与相关领域起到十分积极的作用。
