总投资超1031亿元！发改委近期批复三条高铁项目
近期，国家发改委批复了包头至银川铁路银川至惠农段、上海经苏州至湖州段、重庆至黔江等三个高铁项目可研报告，总里程529.14公里，总投资1031.65亿元。这些项目的建设对于完善西部地区、长江三角洲等区域路网布局，促进沿线地区经济社会发展具有重要意义，也符合近期国办印发的《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》的总体原则和要求。
关于新建包头至银川铁路银川至惠农段可行性研究报告的批复
为深入推进西部大开发战略，完善西部地区铁路骨干网络，促进沿黄经济带和宁夏少数民族地区经济社会发展，同意新建包头至银川铁路银川至惠农段(项目代码：2017-000052-53-01-001377)。
一、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容
线路起自银川站，经沙湖、石嘴山、惠农区至惠农南站，新建正线长100.6公里，设站4座。扩建银川动车运用所，同步建设惠农南站至既有包兰铁路惠农站联络线。
(二)主要技术标准
铁路等级：高速铁路。
正线数目：双线。
设计速度目标值：250公里/小时。
最小曲线半径：3500米。
最大坡度：一般地段20‰(困难地段不大于30‰)。
牵引种类：电力牵引。
到发线有效长度：650米。
列车运行控制方式：自动控制。
调度指挥方式：综合调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。
规划远景年输送能力：单向4000万人/年。
二、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资128.7亿元，其中工程投资124.6亿元，动车组购置费4.1亿元。
项目资本金比例70%、计90.1亿元，其中铁路总公司48亿元，由企业自筹解决(中央资金部分另行研究确定)；地方出资42.1亿元(含征地拆迁费用10.1亿元)，由宁夏自治区按照相关规定要求安排财政资金等出资。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。
本项目由宁夏城际铁路有限责任公司作为项目业主，负责项目建设和经营管理。
项目建设工期4年。
三、下一步工作要求
(一)加快推进包头至银川铁路包头至惠农段前期工作，条件成熟后尽快开工建设，实现京兰通道早日全线贯通，统筹做好与在建银川至西安铁路衔接。
(二)根据批复要求落实地方出资。涉及的财政出资应分年度纳入地方财政预算支出计划，保障项目资金及时足额到位。
(三)加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护和污染防治各项要求。
(四)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
关于新建上海经苏州至湖州铁路可行性研究报告的批复
为完善长江三角洲地区交通网络布局，促进区域经济社会一体化发展，同意新建上海经苏州至湖州铁路(项目代码：2016-000052-53-01-001060)。
一、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容
线路起自上海市虹桥站，途经江苏省苏州市，终至浙江省湖州市湖州站。正线全长163.54公里，设站6座，其中新建4座，预留湖州东站及往杭州方向设置联络线的条件。上海枢纽设联络线引入上海南站，上海南站普速设施搬迁至松江南站，同步实施既有沪昆线松江段改线工程。
(二)主要技术标准
铁路等级：高速铁路。
正线数目：双线。
设计速度目标值：350公里/小时。
最大坡度：一般地段20‰。
最小曲线半径：一般地段7000米(困难地段5500米)。到发线有效长度650米。
牵引种类：电力。
列车运行方式：自动控制。
调度指挥方式：综合调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。
远景年输送能力：单向5000万人/年。
二、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资367.95亿元，其中工程投资356.25亿元，动车组购置费11.7亿元。
其中，既有沪昆线松江段改线工程(含货运设施搬迁至石湖荡站)投资约34.9亿元，由上海市财政出资。其余投资333.05亿元，资本金计169.85亿元，铁路总公司出资51.1亿元，使用自有资金解决；上海市出资65.85亿元(含征地拆迁费用55.65亿元)，由上海市财政安排；江苏省出资31.4亿元(含征地拆迁费用17.7亿元)，由江苏省、苏州市吴江区财政安排；浙江省出资21.5亿元(含征地拆迁费用11.5亿元)，由浙江省、湖州市财政安排。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。出资各方对沪杭客专公司增资扩股，相应调整股比。资本金以外的资金使用国内银行贷款。
本项目由沪杭客专公司作为项目业主负责项目实施，项目建设工期4年。
三、下一步工作要求
(一)严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位；项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金替代财政性出资，切实防范地方政府债务风险。
(二)统筹做好本项目与上海至南京、南京至杭州、南通经苏州至嘉兴铁路及相关路网衔接。
(三)加强服务铁路客站的城市公共交通换乘设施建设，实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达。合理确定铁路客站周边开发建设的功能定位、规模和边界，做好规划预留和控制，重视产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。
(四)加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求，落实好对水源保护区、风景名胜区等环境敏感地区的保护措施。
(五)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
关于新建重庆至黔江铁路可行性研究报告的批复
为深入实施长江经济带发展战略，完善高速铁路网布局，加快形成重庆至厦门的高速铁路主通道，带动沿线地区经济社会发展，同意建设重庆至黔江高速铁路(项目代码：2018-000052-53-01-002888)。
一、主要建设内容和技术标准
(一)主要建设内容
线路起自重庆站，经巴南、南川、武隆、彭水，终至黔江站，正线全长265公里，设站8座，其中新建6座。同步建设重庆东动车所动车出入段线、重庆枢纽东环联络线。
(二)主要技术标准
铁路等级：高速铁路。
正线数目：双线。
速度目标值：重庆至重庆东段，120公里/小时；重庆东至黔江段，350公里/小时。
最大坡度：一般20‰，局部地段30‰。
最小曲线半径：重庆至重庆东段800米；重庆东至黔江段7000米(困难地段5500米)。
到发线有效长度：650米。
列车运行控制方式：自动控制。
调度指挥方式：调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。
规划远景年输送能力：单向4000万人/年。
二、投资估算、资金来源及建设安排
项目投资估算总额为535亿元，其中：工程投资514.1亿元，动车组购置费20.9亿元。
资金来源为：本项目由中国铁路总公司和重庆市人民政府共同筹资建设。资本金占总投资的50%，计267.5亿元。其中，重庆市出资203.4亿元(含征地拆迁费用53.8亿元)，由重庆市及沿线区县财政安排；铁路总公司出资64.1亿元，使用中央预算内投资等解决。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定，经出资各方认可后计入项目地方股份。出资各方对渝万铁路公司增资扩股，相应调整股比。资本金以外的资金使用国内银行贷款。
本项目由渝万铁路公司作为项目业主负责项目实施，项目建设工期5年半。
三、下一步工作要求
(一)严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位；项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金替代财政性出资，切实防范新增地方政府债务。
(二)深化项目技术方案研究，加强地质勘察工作，降低工程实施风险。统筹做好本项目与黔江经张家界至常德、重庆至怀化等相关铁路衔接。
(三)加强服务铁路客站的城市公共交通换乘设施建设，实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达。合理确定铁路客站周边开发建设的功能定位、规模和边界，做好规划预留和控制，重视产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人民群众乘坐高铁出行便利。
(四)加强生态环境保护，建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求，落实好对自然保护区、水源保护区、风景名胜区等环境敏感地区的保护措施。
(五)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。
