上海:采用易燃可燃外保温材料的高层建筑予以更换
来源：中国绝热节能材料网
伦敦高层大火，警示中国。日前，全国高层建筑消防安全综合治理动员部署会电视电话会议举行。记者从上海分会场上了解到，为了吸取伦敦高层大火中的教训，上海作为拥有全国1/10数量高层建筑的城市，将从严抓好高层建筑消防安全关键环节，其中，外墙保温材料、消防疏散通道等多个环节均包括在内。市委常委、市政法委书记陈寅，副市长时光辉，市公安局局长龚道安出席会议。
据统计，目前上海共有24米以上高层建筑3.1万幢。其中，100米以上的超高层建筑近600幢，数量、规模均居世界首位。从高层建筑火灾事故情况看，自2007年至2016年十年间，申城高层建筑共发生火灾4293起，造成87人死亡，106人受伤，直接财产损失2.89亿元，分别占同期火灾总数的7.9%，15.2%，18.2%和26.8%。尤其发生了2007年“8·14”上海环球金融中心在建工地火灾、2010年“4·13”东方明珠火灾、“11·15”静安胶州路教师公寓重特大火灾事故，影响巨大，教训深刻。
据介绍，从消防高风险调研和日常监管掌握情况来看，上海的高层建筑消防安全主要存在以下难点问题：一是部分建筑消防安全存在“硬伤”。一些始建年代较早的高层建筑，按照现行规范实施消防改造困难，在《高层民用建筑设计防火规范》实施前，上海就已建成高层建筑1200余幢。此外，据统计，本市15年以上房龄高层建筑占总量46%。二是日常消防安全管理还有“软肋”。目前全市有近74%高层建筑未成立业委会，一些高层建筑房屋使用属性不明，分隔为小产权出售或层层转租，“居改非”、办公改居住以及办公改商业等情况较为普遍。三是火灾扑救困难。高层建筑楼层高、功能复杂、竖向管线繁多，发生火灾后极易产生“烟囱效应”，蔓延迅速，疏散缓慢，扑救难度大，历来是国际性消防难题。
上海市副市长时光辉表示，为了吸取伦敦高层大火中的教训，申城要从严抓好高层建筑消防安全关键环节：
一要从严管控外墙保温材料。对采用易燃可燃外保温材料的既有高层建筑，要结合改建、扩建工程予以更换；未拆除前、要跟进严格的管理措施，设立警示标志。
二要从严管理建筑消防设施。设施缺乏的，要结合改建、扩建工程予以增设；设施损坏的，要限期整改修复；对疏散楼梯数量不足的、要采取增加室外疏散楼梯等措施；对电缆井、管道井等管井及电缆桥架封堵缺失或不严密的，要严密封堵。
三要从严治理消防疏散通道。全面清理疏散楼梯、走道堆放杂物以及违规停放、充电的电动车等；确保疏散楼梯间的防火门起到防火防烟功能，确保疏散走道、楼梯间内的应急照明和疏散指示标志完整好用。
四要从严查处消防违法行为。要用好用足法律手段，对建设单位，施工单位，监理单位和产品生产、销售企业，在供货、检测、施工等环节弄虚作假、降低标准，违规采用易燃可燃外保温材料或降低外保温系统安全性能的，一律依法顶格处理。对整改难度大、火灾风险高、存在重大隐患的高层建筑，要挂牌督办。
五要从严落实物防技防措施。要大力推广利用物联网技术，运用城市消防安全远程监控系统，实时监测消防系统水压、预警等状态数据，纳入“智慧城市”管理。要鼓励推广配置简易喷淋、独立式火灾探测报警器等技防设施，着力提升防范能级。
