中国的“两会时间”不仅萌生了诸多热词，更让许多新行业成为新热点。

　　“全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化”，“新材料”再次出现在政府工作报告中。

　　一代材料，一代装备，新材料不仅是国民经济建设、社会进步和国防安全的物质基础，更是我国实现从工业大国向工业强国转型的基本保障。而近来，无论是石墨烯电池、石墨烯取暖壁纸类的石墨烯新材料、硅藻泥、硅藻板类的硅藻土新材料，还是以碳酸钙为主要成分的新型石木地板，在这些社会关注的众多新材料中都有非金属矿产业的影子，同时非金属矿行业也承载了国家对发展新材料产业的众多期待。

　　这些期待在于非金属矿物和粉体材料与高新技术、新材料产业、传统产业升级、生态环保等产业密切相关，其不仅广泛用于建材、冶金、化工、交通、机械、轻工等传统产业领域；而且在电子信息、生物医药、新能源、新材料、航空航天等高新技术产业有广阔的潜在市场，同时，又是环境保护、生态文明建设的高效、廉价材料。

　　但现阶段非金属矿产业现状却不容乐观。改革开放30多年来，我国非金属矿产业取得了长足的进步，一批新型企业和高端非金属矿产品应运而生。但是，我国非金属矿工业发展存在着资源利用技术较弱、附加值不高、技术创新能力不足、产业链条短等问题。小、乱、差已成为产业发展的短板，低端产品产能严重过剩，高端产品供给不足，难以适应国民经济的发展。因此，非金属矿产业在国家大力推进新材料产业的过程中，要想不负期待势必要自力自强。

　　自强需要机遇。“十三五”是非金属矿行业难得的发展机遇期。非金属矿工业是国民经济和社会发展的重要物质基础，发展非金属矿制品及非金属矿物材料是非金属矿工业发展的方向。国务院办公厅发布的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中明确指出：“以石墨、高岭土、膨润土、硅藻土等非金属矿精深加工为重点，加大在矿物均化、提纯、超细磨粉、分级级配、表面改性等方面攻关力度，大力发展基于非金属矿物，用于节能防火、填充涂敷、环保治理、储能保温的矿物功能材料”。

　　自强需要自省与合理规划。目前非金属矿产业内存在低端产能过剩，同质化竞争严重，高端产能不足等问题。因此现阶段非金属矿产业主要工作应着眼于去产能与补短板。

　　在去产能方面，应加快非金属矿行业绿色生产与使用的步伐，开拓新的应用领域；倡导行业企业严格执行石墨、萤石、耐火粘土、温石棉等行业准入标准，淘汰落后产能，提升行业发展水平；鼓励产业重组，提高行业集中度，整合上下游产业，延伸产业链，尽快做强做大。

　　在补短板方面，要积极推动非金属矿行业实现健康有序可持续发展，围绕重点需求，加快创新步伐。以石墨、高岭土、膨润土、海泡石、硅灰石、凹凸棒、硅藻土等优势矿种为重点，拓展新应用领域，发展非金属矿高端产品，在新能源、节能、环保、农业、新材料等领域加强生产与应用的协同创新。鼓励和引导生产企业进行技术升级改造，加大技术投入，提升产品附加值。

　　当然，在非金属矿产业不断强化自身的过程中，产业政策的完善，新技术、产品标准体系的建立也是不可或缺的重要一环。结合非金属矿工业实际与未来发展，有关部委应迅速研究制定和完善产业政策，促进非金属矿产业政策与科技、金融、财税、资源和环保等政策衔接配合；研究完善重点非金属矿产业准入规范条件，淘汰落后产能；不断完善行业产品标准体系、技术规范、检测方法和认证机制，细化产品标准；健全和强化生产过程中的质量、环保、安全等标准和规范；在吸收和借鉴国际标准的基础上，加快非金属矿社团标准的研究制订。（毕德鹏）