广州建筑玻璃幕墙即将进入不安全期？
来源：南都自媒体
玻璃幕墙使用寿命25年,材料使用年限质保期10年,广州玻璃幕墙已经进入不安全期？上周四,第194期《羊城论坛》邀请了近百名街坊和政府相关部门面对面探讨“房屋安全”。有嘉宾心忧建筑外立面的安全隐患，现场追问解危时间表。相关政府部门回应，玻璃幕墙管理办法已送审，预计明年年中出台。
目前全市在册2195栋危房
在听了几位街坊诉苦后，嘉宾一鸣抢麦向台上政府部门代表连续“发炮”，“据了解，现在广州有2000多间危房还没有解决，请相关政府部门介绍一下这2000多间危房究竟是什么原因危？为什么到现在还危？何时才可以解危。能不能有时间表？
广州市住建委房屋安全鉴定管理所副所长张卓然回应，房屋安全鉴定管理所从2013年起，已连续4年每年对全市房屋安全进行普查，主要是面向中心六区开展信息化普查。至今已完成中心六区110条街道的普查信息，涉及52万栋的房屋，达5亿平方米。根据普查，2015年新增在册危房有2195栋，九成以上属于混合砖木和简易结构，七成以上是属于80年代以前建的房屋。
由于新旧区的财税体制不同，这几年来新区虽然在推普查，但还未全面普及。张卓然表示，下一步希望尽快对新区内的房屋进行地毯式普查，“房屋的普查是动态的过程，每年进行动态的分析，对一些老旧或是结构相对简陋的房屋，进行轮换式的普查，保证数据的真实性。”
私房危房情况复杂 推动解危难
这些危房信息如何发现收集？海珠区房管局代表介绍，一方面会把电话公布给居民，让居民以及社区工作者反馈。另外就要靠平时不定时巡查，他们会联系专业公司，安排专职人员，专门做巡查工作。
那这2000多间危房是否有解决时间表？房安所代表强调，他们一直坚持当年危房当年修。但是由于找不到业主、房屋空置，或是房屋继承人太多，意见不一等各种复杂原因，导致解危难以推动。
基于以上种种情况，张卓然表示，“我们只能站在政府的角度督促它，把危房牌子贴上，发督促书，如果真的有经济原因没有办法修缮，可以提出来，让政府代行维修。”而对于一些无人认头的私房，就只能采取一些安全措施，比如加固、封闭，或是已经倒塌的，拆卸一部分等等。
玻璃幕墙安全使用年限仅20余年
“广州房屋安全有一个很突出的问题，就是外墙的安全。”之前广州台风，刮下了海珠区一民居家阳台；太古汇也多次发生玻璃幕墙爆裂事件，接连发生的外墙掉落事件让一鸣印象十分深刻，当天，他忍不住在论坛上质询有关部门，“像这种现象有没有监管部门负责任……管理部门、住建部门、规划部门有没有就这件事进行调查。”
据嘉宾一鸣了解，玻璃幕墙安全使用年限一般是25年，“我们是从上世纪90年代开始有玻璃幕墙，相关部门有没有去广州有多少个玻璃幕墙即将进入随时掉下来的不安全期？像太古汇玻璃爆裂有没有根本的解决方法？”
广州玻璃幕墙全国最多
一位从事幕墙行业的王先生紧接话题，他进一步讲解，除了玻璃幕墙寿命短外，幕墙很多材料的使用年限质保期是10年，而这两个年限都远远低于楼龄。
王先生列举了一连串数据来介绍广州目前玻璃幕墙的整体状况，“广东省占了全国玻璃幕墙11%，2015年，全国玻璃幕墙大概是12亿平方米，广东就有1亿多平方米玻璃幕墙，广州市现在是占全国第一位的。”
面对广州拥有如此巨大的玻璃幕墙体量，王先生认为对玻璃幕墙的管理维修一定要像“治未病”，不要等生病再去补救。
就玻璃幕墙的监管情况，广州市住建委房管处处长张建明回应：广州已经在着手制定玻璃幕墙的相关规则，目前玻璃幕墙的管理办法已经送到法制办进行审查，预计2017年年中可以出台。
建议：抓紧落实立法
“各个职能部门要分清工作职责，要有法可依。而且立法要立得有实操性。”民盟广州市委会参政议政处副调研员蒋欣认为，广州可以参考香港做法，“香港早就实施房屋安全立法，要求房屋每隔多少年必须经过体检。而芬兰、俄罗斯、英国等国家的经验，他们对所有房屋安全的检查，甚至体现在房屋的流转过程中：房屋租赁或是买卖时，都有出具房屋安全的鉴定书。我们发展商在新房买卖时，怎么样给房屋使用者一个安定，这是需要靠立法。”
提到房屋安全巡查鉴定方面，蒋欣认为务必要在法律里明确房屋安全鉴定、管理部门，以及巡查部门，并规定巡查什么内容。万一发生情况，还要有倒追机制，环环相扣。
市人大城建环资工委副主任詹树柏也认同，“立法可以规范房屋使用的问题，包括能不能改变使用功能，多长时间进行房屋安全检查，多长时间对房屋外立面进行修缮，多长时间对外围的结构进行审查等等。”
