来源：北京商报

  环京楼市或将迎来更为明确、严格的政策调控。近日，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部、住建部、水利部、国家林业局七部门联合印发《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，将要严控京冀交界区域房地产开发建设、强化房地产市场管控。业内认为，这意味着已经降温的环京楼市或将继续下滑。当然，目前只是表态，未来政策如何落地才是重中之重。

  严控开发  强化管控

  “这次七部门联合发文出台环京楼市调控政策，可以说是规格非常的一次表态。”中原地产首席分析师张大伟在接受北京商报记者采访时表示。

  从《意见》具体内容来看，第四方面提出要严格管控措施。重点是推进土地集约节约利用，严格产业准入管理，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这一政策主要涉及各类资源和建设的管控。尤其是里面明确提到了要严格产业准入管理，其含义是此类京冀交界区域后续对于产业的甄别会比较严格，部分落后淘汰的产业不可能在此类区域发展。

  此外，该政策也明确要强化房地产市场管控。从目前市场的发展情况看，强化房地产市场管控主要体现为四点。第一是价格管控，近期类似燕郊等城市房价快速上涨，抑制房价刻不容缓。第二是交易秩序监管，对于部分乱收取费用的行为需要严厉打击。第三是加强对市场参与主体的监管，尤其是要防范房企和中小中介的各类小动作出现。第四是加强供给侧结构性改革的管理，对于一些需要补库存的城市则需要在近期积极供地和鼓励房企做投资。

  环京楼市将熄火

  “政策出台的原因在于，区域内房地产市场前期涨幅过快，房地产市场的发展与产业发展背景不吻合，导致‘睡城’现象，所以调控政策的出台十分必要。”张大伟如是说。

  实际上，环京楼市一直被看做是北京房地产市场的小缩影，随着京津冀一体化的推进，今年包括廊坊市区、燕郊、香河、固安、武清、永清、霸州等环京区域房地产市场进入快速发展的通道，不仅引来各家开发商，买房人也蜂拥而至，楼市一度火爆。其中，最为疯狂的当属燕郊楼市，几乎可以用“跳涨”来形容，从去年初均价1万元左右一路上涨，最高逼近3万元/平方米。

  由于去化速度较快，多个区域楼市面临无房可售的状态。根据易居研究院智库中心提供的数据，截至今年三季度，燕郊新建商品住宅的去库存周期为5个月，大厂为6个月，香河为9个月，固安为9个月。此类数据不仅低于同类型的城市，也远远低于12-14个月的均衡值，这也说明此类城市的新房库存非常不足，房价上涨压力是比较大的。

  张大伟认为，此次政策的出台意味着给环京楼市灭火，同时，政策并非单单为了当下的市场走势，更是顾及到区域的长远发展。

  政策落地才是关键

  事实上，此前河北也曾要求加强对北京周边房地产市场的管控，严格控制新增建设用地用于商品住宅开发。张大伟分析认为，此次七部委联合发文，明确表态“严控开发、强化管控”，只是提及环京区域楼市调控的原则，政策如何落地执行尚不明确，而政策的落地才是关键点。

  据了解，环京楼市受北京市场及相关政策影响很大。北京“9·30”楼市新政出台后，河北这些环京地区的楼市也受到影响，出现降温迹象。有市场消息称，进入11月，燕郊楼市开始变得冷清，9月时售价高达2.8万元/平方米的项目也开始降价销售，降幅约为2000元/平方米。此外，环京区域楼市开始出现送精装修、送车位等不同程度的优惠措施。

  “此次政策对已经降温的环京楼市来说是一次打压，市场可能会继续下滑。”张大伟如是说。不过，也有网友提出担心，“会不会出现越调控价格越高的现象”？对此，张大伟认为可能性不大，控制开发的必然前提是控制需求，尤其是投资性需求，这个就要看具体的落地政策了。