央行:弃房保汇及弃汇保房均不可取
10月8日,央行发布《2016年第三季度中国货币政策执行报告》表示,三季度以来,央行继续实施稳健的货币政策,保持政策灵活适度,注重稳定市场预期,为稳增长和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。丰富公开市场操作期限品种,实施“双平均”考核存款准备金;继续运用好常备借贷便利、抵押补充贷款工具,开展每月中期借贷便利常态化操作。
同时,从资本和杠杆等七大方面对金融机构的行为进行多维度引导;按照“因城施策”的原则对房地产信贷市场实施调控,强化住房金融宏观审慎管理。继续推进利率市场化和汇率形成机制改革,“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制有序运行,人民币汇率预期总体稳定。
目前,稳健货币政策已取得了较好效果。2016 年9 月末,广义货币供应量M2 余额同比增长11.5%;人民币贷款余额同比增长13.0%,比年初增加10.16 万亿元,同比多增2558 亿元;社会融资规模存量同比增长12.5%。9 月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.22%,比上年12 月下降0.05个百分点。9 月末,CFETS 人民币汇率指数为94.07,人民币对美元汇率中间价为6.6778 元。
值得注意的是,尽管去产能、去库存已取得一定发展,但经济运行对房地产和基建投资的依赖仍然较大,民间投资活力不足,部分领域瓶颈仍未打破,制约增长潜力发挥,稳增长与防泡沫之间的平衡更富有挑战性。
要继续坚持适度扩大总需求,以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,推进新型城镇化发展,深化国有企业改革,促进非公有制经济健康发展,完善金融机构的激励约束机制,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率。
未来,央行将继续坚持实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,增强针对性和有效性,做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理,为结构性改革营造中性适度的货币金融环境,在保持流动性合理充裕的同时,注重抑制资产泡沫和防范经济金融风险。更加注重改革创新,寓改革于调控之中,把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对金融深化和创新发展,进一步完善调控模式,强化价格型调节和传导机制,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,着力解决经济金融运行中的突出问题,提高金融运行效率和服务着力解决经济金融运行中的突出问题,提高金融运行效率和服务实体经济的能力,完善宏观审慎政策框架,守住不发生系统性金融风险的底线。
此外,《报告》对当下“弃房价、稳汇率”还是“弃汇率、稳房价”的争议问题也作出正面回应。《报告》明确指出,两者均不可取。前者会导致“危机式的被动去杠杆”、后者会导致“加剧结构扭曲和债务积累,导致调整的时间更长、代价更大”。