反思温州民房倒塌：血的代价才能倒逼危旧房整治
10月10日凌晨，浙江省温州市鹿城区双屿街道4间建于上世纪七八十年代的农民自建房倒塌，已致22死6伤。经核实，死伤者多为租住其中的外来务工者。当地警方已经控制并刑拘涉案房东夏某某等4人。
有媒体报道，事发地此前被当地政府列入城中村改造计划，但之后陷入与一些拆迁户的拉锯之中，进展缓慢。现场有住户向新华社记者证实了这一说法。
温州市政府在11日上午举行的新闻发布会中通报称，坍塌的房屋建于80年代，造成坍塌的原因是建设年代久远，地基基础、质量并不是很好，在各种因素作用下出现的意外。
事故原因还在进一步调查中，最后结论要专家调查后得出。
但这次事故背后折射出城镇化进程中的矛盾和问题，具有一定的普遍性，在全国范围内值得深思并引以为鉴。
“三改一拆”推进下仍现“血的代价”
22条生命逝去，“血的代价”让浙江各界再次聚焦“三改一拆”。
“三改一拆”是指浙江省政府决定，自2013年至2015年在浙江全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑(简称“三改一拆”)三年行动。三年历程中，拆出了发展空间，改出了美丽环境，拉高了民生标杆，为当地打造“两美”浙江作出了贡献。
但是，浙江在“三改一拆”城乡改造中，一些地方就有“钉子户”业主，拿租户当挡箭牌，抵制工作的开展。
事故中四间民房的倒塌地温州中央涂村，地处城郊结合带，据钱江晚报报道，当地住户反映三年前村里就开始拆迁，但一直没拆完，拆拆停停，“东拆一点，西拆一点。”
一位熟悉情况的村民透露，倒塌的四间并排相连的房子，早前第二三四间已签字同意拆，前段时间拆了一下，但没拆完，所以仍有人住在里面。“第一间的房主不同意拆，住的人也是最多的。”
这位村民认为，东拆西拆，可能会破坏房子的结构，“房子本来就是连在一起的，一间倒了其他几间也就跟着倒了。前段时间又有台风过境，带来密集降雨，房子更加不牢固。”
资料显示， 2013年2月27日温州市鹿城区人民政府发布的“温鹿政发〔2013〕18号”文件中提到：“因旧城区改建等公共利益需要”，根据有关规定，“温州市鹿城区人民政府决定对鹿城区中央涂A-2安置地块建设工程范围内国有土地上房屋实施征收”，征收范围涉及到此次发生事故的“中央街”的大片区域。
但征收及拆迁工作的推进并不顺利。多名村民反映，由于涉及土地性质方面的争议，牵扯到利益，多名村民不肯接受拆迁方案。
危房都租给了谁?
温州民房倒塌事故中，死伤者多为租住其中的外来务工者。3岁女童武凝汐在被困近15小时后被救出，是年轻的父亲以血肉之躯将她护在身下，才为后来的救援争取了生存空间。
据报道，武凝汐父亲来自河南，年仅26岁，在温州鞋厂务工已经有十年。
在中央涂村待拆或正在拆的房子，多数租户是像武凝汐父亲这样的外来务工人员。有的房子还被工厂租去做员工宿舍。
“我们这边80%左右的人都靠租房赚钱。”一名村民这样说。
村子所在的位置是城乡结合带，这几年，城镇化迅速发展，遍布的大大小小的工厂，引来了大量外来人群。据官方信息公布，该村所在的双屿街道辖区总人口41.67万人，其中，户籍人口4.17万人，外来人口则多达37.5万人。
这些房子虽然看起来破旧，但月租金只要三四百元，价格低廉，吸引了大量的打工者。
“温州租房子贵，套房至少要上千元，我们一个月工资才两千多，怎么租得起?”在附近鞋厂打工的湖北人李某说。
反思：整治危旧房不能靠“血”来倒逼
目前温州已组织启动开展城乡房屋安全隐患大排查、大整治，尤其是对包括农房在内的各类危旧房屋的排查，切实防止类似事故再次发生;
浙江省建设厅下发《关于组织开展危险房屋安全防范和排查的紧急通知》(以下简称《通知》)，该省将立即组织开展危险房屋安全防范和排查工作。
亡羊补牢，未为晚也。但类似温州的塌楼事故在全国并非首次发生。
我们应当反思，老城区危旧房改造拆迁这样的城市建设中的难点工作，难道非要靠“血的代价”来推进?
以“血的代价”换取难点工作的突破，以给社会带来的剧烈创痛作为发展的动力，未免太过沉重!
推进改革发展中的难点工作，为政者应该要有更加积极有为的态度。眼下，当务之急是不折不扣地做好事故的后续处理，从制度上查缺堵漏。我们希望，这次事故能够触动更多的地方为之警醒，举一反三，完善制度，排查隐患，裨补阙漏。
在积极善后、彻底调查的同时，还需要对各种漠视生命者进行严格追责。惨剧背后，往往潜伏着逐利者的身影。这些存在安全隐患的老房子究竟是如何被租出去的?生命面前，再大的利益都不过是蝇头小利。面对逝去的生命，对个别罔顾他人生命安全唯利是图的人，仅有道义上的谴责是不够的。
温州塌楼事故再次提醒广大干部，面对工作中的老大难问题如果畏缩不前，必会养痈成患，直至酿成大祸。广大干部必须对难点背后的风险点保持足够的警觉，不能再靠“血的代价”去推进工作。
在整治危旧房工作中，不妨尝试“人房分离”。既尊重业主意愿，又要采取措施防止有人借出租存在明显安全隐患的房屋渔利。
