文章来源：京房字。7月26日，北京市住建委在官方网站上发布了《北京住房和城乡建设发展白皮书》，其中在“发展思路”这一章节中，提及了“适度提高第二套非普通商品住房的首付款比例。”。而一些媒体纷纷以“北京将提高二套非普通住房首付比例”为标题进行了报道，让人感觉这是一条北京很快就要实施的楼市新政了，因为【京房字】的专家中有市住建委的专家组成员，觉得媒体和舆论的理解有一定的偏差，有必要解读说明一下。

　　首先，《北京住房和城乡建设发展白皮书》是由北京市住建委研究中心编制的，这个是住建委的一个研究机构，编写发布白皮书是每年的例行动作，类似于北京住房和城乡建设的年鉴，这个不代表政策发布，也不是政府的规范性文件或通知，所以并不是公布将要执行的政策。这一点在白皮书的前言中也说明了，是结合当前形势，对下一步发展方向的探讨和展望。

　　第二，对于提高二套非普宅首付比例这个措施，也仅仅是之前研究过的一项措施，其实房地产调控措施每年都是针对新情况，不断研究的。但这个研究并非是定了调子要去怎么做，甚至只能说是一个前期性的研究，具体的实施则是根据实际情况作出的决策。所以说，这个研究和具体实施是两码事，八字还不见一撇呢。(说句实话，我们的专家之前参加的研究中，还看到并研究过比二套这个更吸引人眼球的方案，最后不也是没实施么。)

　　第三，房贷首付政策可不是建委一家就能定的，甚至说住建委都不是主导部门。房贷政策要根据房地产市场的发展形势，国家金融政策，资金及流动性等多方面进行考量，银监部门和银行的意见更为重要，最后要多部门会商，市政府批准，才能进入发布实施的过程。

　　综上所述，《北京住房和城乡建设发展白皮书》中提及的这句话，咱们不能以将要实施的政策来看待，媒体也别从这方面炒作和解读，更多的应该是一个研究探讨或者是政策建议来看。

　　不过，昨天发布的这份白皮书中，还有一些值得关注的好东西，因为白皮书文字量太大，为了方便大家阅读，我们把干货逐条摘录下来：

　　1、为控制城市规模和调整产业结构，近几年北京市土地供应规模大幅减少，商品住房计划供地面积从2014年的1000公顷预计降至2016年的850公顷，新房销售规模将继续缩减。

　　2、去年，北京市住房租赁市场总体保持平稳，交易量涨幅继续收窄，租金价格明显上扬，供需矛盾有所缓解。

　　3、去年北京市严格购房资格核验，防范违规骗购行为，全年共核验各类申购家庭43.9万户，通过34.8万户，20.7%的家庭不符合购房条件。

　　4、北京市完善限购执行标准，对于因工作变动等合理原因导致未能连续缴纳社保，断缴时间不超过三个月且及时补缴的，视同连续缴纳。(这一条很重要哦，很多换工作造成断缴的，抓紧补缴就没事啦！)

　　5、去年，在多项政策的刺激下，北京积压的购房需求得到有效释放，全年商品住房成交 28.2万套，同比增加64.8%，为2010年以来最高水平；居民家庭二套购房比重为18.3%，同比提高6个百分点，改善性需求进一步释放。

　　6、下一步发展思路中，全面贯彻落实国家宏观调控政策，继续加强房价、土地、供应结构等市场因素监测分析，加强政策研究和政策储备，根据住宅和非住宅市场不同情况，采取区别化调控措施，促进房地产市场平衡发展。着眼于首都功能定位、城市副中心建设、京津冀协同发展大局，加强通州及周边区域市场研究，坚决遏制投机投资性购房需求。

　　7、完善租赁市场管理体系，推动《北京市住房租赁条例》进入立法审议环节。

　　8、在抓好保障房建设筹集任务的同时，进一步加大货币补贴力度，逐步扩大市场租房补贴范围；鼓励保障家庭承租市场房源解决住房困难。

　　9、全面开展保障性住房全装修成品交房，推动保障房建设向高品质、精细化转变；落实保障性住房及配套设施建设主体责任，确保配套设施与保障性住房同步规划、同步建设、同步交付。