关键词：改革呼声

在要不要改革个税的问题上几乎所有的声音都是一致的。

至从2011年，我国将个人所得税起征点自每月2000元上调至3500元，此后的四年里，全国居民人均可支配收入每年上涨8%以上，个税起征点却一直“岿然不动”。

面对不断上涨的物价大家对现行的个税制度抱怨连连，但因为个税改革比较复杂却迟迟未见行动

关键词：综合税制

以家庭为单位征个税

目前我国现行的是分类税制，单纯的分类税制与我们现在的物价水平和家庭支出上有很多不合理的地方，因此在“十三五规划”中指出“我国要建立建立综合和分类相结合的个人所得税制”，即以家庭为单位征收个税。

那么何为综合税制呢？

综合税制考虑纳税人的家庭负担，将赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素。援引全国政协委员张国俊的说法，“很多发达国家有很多扣除的费用，比如说孩子的教育费用、商业保险、医疗费用可以扣除，甚至你搬家的费用都可以扣除，还有很多扣除项目。显然综合税制更能缓解现代家庭的消费压力。

关键词：房贷利息抵扣个税

一直以来，房贷利息是工薪人群的主要支出，因此也是个税改革必须考虑的因素。这个政策在国外一点都不稀奇，大多数国家征收个税前都有大量的可抵扣项，其中购房贷款利息基本都是作为抵扣项的，这也是国外按揭贷款比例高的很主要原因，一方面利息率低，一方面利息支出中很大一部分可以抵税。

对此，全国人大代表张招兴建议，政策设计要注意与纳税人的负担能力相匹配，平衡高中低不同收入人群的抵扣水平。一定程度上，适度让利于中低收入家庭，防止高收入者利用政策避税。

此外，还应分类分段，根据不同的收入群体，采用不同抵扣操作模式。“在现有分类征收的前提下，针对个税由所在单位代扣代缴的普通工薪阶层，可采取申报抵扣制；针对自由职业者或农民工群体，采取先交后返制”，张招兴同时还补充表示，最重要的莫过于，配套政策要及时跟进，保障政策落地实施。

关键词 起征点

否可以提到每月5000元起征？

如何个税改革？大部分的声音都指向提高起征点，且大多数都认为每月5000元是一个合理的数字。

据中国之声《新闻晚高峰》报道，全国人大代表翟友财建议，随着房价、物价不断上涨，目前每月3500元个税起征点已经明显偏低，提到每月5000元较合时宜。

全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权，今年两会提案是《减税收 削预算 确保供给侧改革取得实效》。他认为，供给提供了价格适宜的优质商品，就需要对这些商品进行消化。为了刺激这部分需求，应当对个人消费者予以减税。建议个税起征点提高到每月5000元。

关键词：“二孩”家庭

对此，全国人大代表李碧影的观点为，她认为如果一对夫妇是没有孩子的，个人所得税可以按照每月3500元起征；如果这对夫妇有一个孩子，是不是就可以从每月5000元起征；而如果生了第二胎，个人所得税起征点是否可以再提高，从每月7000元起征。

我国个税改革历程

1981年版个税适用超额累进税率，同时规定了800元为个税起征点。由于当时国民收入普遍未达到800元起征点，个税主要针对外籍人士。我国的个人所得税制度至此方始建立。

1986年9月，针对我国国内个人收入发生很大变化的情况，国务院规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税，纳税的扣除额标准调整为400元，而外籍人士的800元扣除标准并没有改变，内外双轨的标准由此产生。

1994年，内外个人所得税制度又重新统一。

2005年8月，第一轮个税改革落定，其最大变化就是个税费用扣除额从800元调至1600元，同时高收入者实行自行申报纳税。

2008年3月，在个税第二轮改革中，个人工资、薪金所得减除费用标准由1600元每月提高到现行的2000元每月。

2011年6月30日，人大常委会决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元，并将工薪所得9级超额累进税率缩减至7级。至此，我国已是近五年内第三次对个税起征点进行提高调整。