推广街区制 专家:新建小区更可行 临港或现上海首个项目

  东方网:在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中,“新建住宅小区推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”寥寥数语,从洋洋洒洒的《意见》中被抽取出来,成为社会讨论焦点。一时之间,有人纠结“自家小区围墙会不会被拆”,有人害怕楼下汽车多了变吵闹。业内人士怎么想的,不妨看看。

  将给城市带来巨变 但“大家觉得好才能推下去”

  对于大部分城市规划人士而言,意见说出了他们的心声。一位城市规划系统人士直言:“这种想法理论界一直在倡导,这次直接进文件了,真是没想到啊。”

  这位人士告诉记者,文件理念来自国际上对混合社区理论的普遍认可,“简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》里举了很多例子,比如以前的住宅,一边在厨房做饭,一边可以看着街上玩的小孩,邻居的眼睛就最好的防御系统,跟我们的里弄差不多。”

  “上海很多传统的居住空间里弄、工人新村都有小社会的感觉,这么好的感觉怎么会慢慢丢了呢?我们怎么会慢慢变得不认识邻居了呢?小朋友为什么不敢去外面玩了,即使在小区里面,也担心被抱走呢?买个菜一定要开车去吗?我们现在的生活方式是不是出了问题?这些问题是不是有改善的可能?我觉得现阶段先看看需求在哪里。”

  “还会影响商业布局的模式,现在都是各种大商场,但其实街边的熟食店、各种小店,不仅是商业、也是居民社交的舞台,有利于打破门对门却不相识的中国城市现状。”

  地产人士叶欣然设想,今后的开放式住宅可能是这样的:4至9栋住宅围合成一个小块,围合范围内为地下车库、小绿地、开放人行道,范围外是临路裙楼商铺,大大加强大范围内的流动性。集中式商业将部分地被优质商业街代替。小区块的划分直接影响土地出让规模;开发商合作开发、开发交房节奏更为频繁紧凑、小区不同小块更加丰富多样,当然建设开发难度也更大。

  业内人士表示,这些想法都很好,但是要形成这样的社区,从小区设计、建筑设计阶段就要考虑,此外,管理部门、业主、社区居民要认知一致,“大家都觉得好才推得下去。”

??“拆围墙”没那么容易 将带来物业、安保改变

  “已经封闭的小区是否要拆除围墙?”不少业内人士认为,涉及社区治理的一定会听居民意见,说不定征求意见比例会比《物权法》更高。上海普世律师事务所党支部书记、主任李向农认为,意见出台之后,肯定还有配套措施出台。“正如大家所说,小区内的步行道、绿地公共区域是业主共同所有,如果要改变,需要从法律层面解决。”

  但在业内看来,促进物业、安保方式的巨大改变,是更深层面。

  叶欣然在“知乎”上说:“小区大门式的集中安保将退居楼栋内,区内道路、绿地、水景维护的权责将与市政约定权责。这将不是小区物业没事做了,而是要有更多更麻烦的事要做。小区物业的管理者将有可能变成城市市政的维护者,物业和城管的关系更紧密了。”

  新建小区采用“开放式”更可行 临港或现上海首个项目

  李向农认为,相对而言,今后新建小区推行开放式更为容易,中间环节更少。

  叶欣然也更倾向于在新建小区中推行开放式小区,“并不是所有的封闭式小区都适合开放,例如区内道路路宽、路形,因为设计之初就不是按照开放式小区模式规划的。”他感叹,若文件早几年下发就好了,“这些年的疯狂建设,把不少重要区域都建成封闭小区了,负面影响不小。”

  据媒体报道,临港新城滴水湖有可能出现沪上首个开放式住宅街区项目。该项目的各个住宅楼都有沿街的出入口,居民刷卡可以进入。底层全部为开放式商铺,区域内道路供步行,二楼公共空间为业主专属的户外平台。

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