北京朝阳区西直河石材市场清退土地115万平方米
提要：昨天，朝阳区十八里店乡副乡长高云汉在京津冀协同发展经验交流会上透露，西直河石材市场已经基本疏解完毕，清退土地115万平方米，基本完成了疏解任务。在疏解谈判过程中，既要和一包方谈判，又要考虑实际承租人翻建的补偿问题。
昨天，朝阳区十八里店乡副乡长高云汉在京津冀协同发展经验交流会上透露，西直河石材市场已经基本疏解完毕，清退土地115万平方米，基本完成了疏解任务。
高云汉说，西直河石材市场位于五环路外，从2002年开始，该地块石材产业从无到有、从小到大，形成了以西直河村为中心，辐射华北地区，成为北方地区最大的石材集散地。截至2013年年底，入园企业共有553家，年石材交易量1亿立方米以上，交易额300亿元。历经十余年的发展，为集体经济壮大及农民就业增收做出了一定贡献，但也造成了环境卫生脏乱、交通拥堵不堪等一系列社会问题。
2013年11月19日，在村民代表大会上，村民代表一致同意对石材市场进行整治，会后立即全面启动腾退拆除工作。当时了解的情况是，市场由村委会租给了一包方，而一包方又层层转包给其他租户，该市场实际承租人并不是第一租赁人。同时，经过多年的经营，很多经营者为了满足发展需要，自行翻建了厂房。
所以，在疏解谈判过程中，既要和一包方谈判，又要考虑实际承租人翻建的补偿问题。“但一包方却和自己的转包方结盟，想获得政府更多补偿。”高云汉说，一包方认为拖着政府，自己既能收租金，又能要挟更多补偿，所以不积极配合。
在多次沟通并告知一包方后，政府直接与这些商铺实际承租人沟通，透明地给予他们应有的补偿，让这些现在的承租者退出，阻断一包方的利益链条。最终，于2014年年中开启市场的拆迁疏解工作。截至目前已基本疏解完毕。今后，这里将建设高新技术产业园。
在昨天的经验交流会上，丰台大红门、新发地、北京现代、京东集团等13个市场、企业代表讲述了疏解经验。北京市发改委相关负责人表示，2016年，北京疏解重点将集中在区域性批发市场、学校、医院等。 (记者翟烜)
