提案名：《以“政府 人文 创意 商业”模式改造发展南下片区》

  提案人：市政协委员余乃刚、叶裕华

  迎阳社区又称石岐南下片区，曾是中山商业中心。随着历史的发展和城市重心外移，逐渐成为凋蔽的城中村。南下片区如何才能“涅槃重生”？市政协委员余乃刚、叶裕华联合提交了《以“政府 人文 创意 商业”模式改造发展南下片区》的提案，建议以三级石、麻洲街为主体拓宽成六车道的主干道，打通中山路与博爱路；建议仿照宋帝时期的建筑风格，还原当年传统文化场景为主调，以麻洲街为主线分设多个功能区，以整体或分区招商的形式，在每年“3·28”招商洽谈会引进建设资金。

  现状：渐成凋蔽城中村

  史上，石岐南下片区曾经是中山近城区繁华的码头及商业中心之一。目前曾有“铁城八景”之一的迎阳公园已变成荒凉山岗，无人过问。近代，南下片区也一度在改革开放中成为商业前沿，但随着历史的发展，原居民的搬迁，城市重心的外移，它逐渐成为凋蔽的城中村。片区无论是户籍人口和流动人口均在不断减少。

  余乃刚、叶裕华认为，严重地说，石岐南下片区眼下旧房连片，均为上世纪的建筑。街道狭窄，曲折不畅，小巷纵横。片区有杨仙逸小学、杨仙逸中学、铁城幼儿园、南二幼儿园等教育机构，由于多处小车均无法通行，交通极为不便，消防车无法通行，消防隐患众多。以三级石最宽处杨仙逸中学门口为例，街上两车会车困难，仙中即将动工兴建学生宿舍，未来近2000名学生住校，交通拥堵现象将更加严重。

  有什么困难一直阻碍南下片区的“涅槃重生”？两政协委员认为，归根到底，旧区的改造或重建主要困难在于资金。但是，南下片区改造或重建不能单靠“商业 住宅 市政配套”的开发模式，应依靠“政府 人文 创意 商业”的改造模式。

  建议：拓宽成六车道

  “路通才能财通”，余乃刚、叶裕华在提案中建议市政府和石岐区办事处联合出资，以三级石、麻洲街为主体拓宽成六车道的主干道，打通中山路与博爱路。拓宽南洲街为四车道的次干道，与博爱路平行。如果近期改造三级石、麻洲街有困难的情况下可先将三级石进行六车道改造，解决杨仙逸中学门口交通严重拥堵问题。由于当地相传宋帝路过麻洲街时，曾到街上的华光庙拜祭过。因此提案建议市住建局、市文广新局、规划设计院仿照宋帝时期的建筑风格，还原当年传统文化场景为主调，以麻洲街为主线分设多个功能区，以整体或分区招商的形式，在每年“3·28”招商洽谈会引进建设资金。同时，提案建议市政府尽快动工重建迎阳公园，将它建设成为爱国主义教育基地(或国民教育基地)。在上述三项建议工作完成的基础上，以综合体为主流的商业进军南下片区改造项目，将事半功倍。

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