政协副主席刘传沛向大会作政协工作报告。

政协副主席司徒伟湛向大会作提案工作报告。

  会议现场

  1月20日下午，中国人民政治协商会议第十一届中山市委员会第五次会议开幕。中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰，市委副书记、市长陈良贤到会，大会由市政协主席丘树宏主持。受丘树宏委托，丘中山市政协副主席刘传沛代表政协中山市十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。2015年以提案形式共提交书面意见和建议297件已全部办复。2016年11月12日是孙中山诞辰150周年纪念日。刘传沛在报告时介绍，今年中山将以“缅怀孙中山，共筑中国梦”为主题，筹办一系列纪念孙中山诞辰150周年活动。

??政协工作报告

  今年隆重纪念孙中山诞辰150周年

  2016年11月12日是孙中山诞辰150周年纪念日。去年3月，市委、市政府部署成立了纪念孙中山诞辰150周年课题策划小组，由市政协牵头组织策划整体方案。而政协委员提交关于做好纪念孙中山诞辰150周年活动的提案，被列入省政协重点提案予以督办。市政协代拟市委、市政府关于纪念孙中山诞辰150周年系列活动安排意见。刘传沛在报告时介绍，今年，中山将以“缅怀孙中山，共筑中国梦”为主题，以“发展是最好的纪念，创新是最好的继承”为指导思想，筹办一系列纪念孙中山诞辰150周年活动。

  刘传沛介绍，2016年的“人文型政协”建设工作主题，确定为“孙中山文化年”。要进一步增强各党派团体和各界人士对学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神的认同。此外，积极争取孙中山文化上升为国家命题，以研究、宣传孙中山文化为主题，促进两岸与海内外文化交流合作，推动中山文化走出去，进一步扩大伟人故里的海内外影响。

  而在史料工作方面，将加强对中山历史文化的挖掘和研究，研究、整理、出版、创作关于孙中山的人文社科作品。

  继续关注翠亨新区建设

  刘传沛介绍，去年在政协委员与市长协商座谈会上，关于用好孙中山和孙中山文化这一最大城市品牌，把握好纪念孙中山诞辰150周年契机，大力推动翠亨村国家5A级景区和翠亨新区建设，带动全市经济社会创新发展等系列建议，得到市政府的积极回应和采纳，并迅速见诸工作。

  而2016年，将继续关注翠亨新区建设，找准着力点和切入点。还将继续助推新型专业镇发展战略，在如何实施科技创新、模式创新、组织创新、文化创新，如何打造有统筹、有技术、有张力、有活力的新型专业镇等方面开展专题调研。

  在提高城市品质方面，支持构建“一主双核两副多片区”发展新格局，加强城市规划建设管理和“深中通道”溢出效应的调查研究。

  推进秀美村庄建设

  在十件民生工程方面，刘传沛介绍，去年先后形成了有关完善城市“绿肺”工程、湿地公园建设、放心饮用水工程等多份有针对性、操作性的视察报告，进一步促进了民生工程的落实。还组织美食文化“五个一”回头看视察活动，促成“石岐乳鸽，飘香百年”休闲旅游文化节的成功举办。领衔督办南区积水潭骨科医院、唐盛商业综合体、广东理工学院等项目；多次视察东升棒球小镇建设、东区三溪村“秀美村庄”民生工程等项目。

  2016年，将围绕今年中山市十件民生实事，开展调研视察，推进重大民生项目落到实处，推动全民共建共享发展成果，推动民生工程从点上用力向全面提升转变。还将积极推进秀美村庄建设，和实现基本公共服务逐步覆盖全体常住人口，以及“十百千万”创业工程的实施工作。

  提案工作报告

  许多建议已落实到决策中

  中山市政协副主席司徒伟湛向大会作了政协中山市第十一届委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案办理情况的报告。司徒伟湛介绍，2015年以提案形式共提交书面意见和建议297件，经审查立案250件，转为建议47件，其中8件提案经主席会议审定为重点提案。总体看，提案选题广泛，内容丰富，问题导向鲜明，整体质量较高。截至2015年12月底，提案已全部办复。许多意见建议被吸收并落实到相关决策、规划和工作措施中。

  目前已推12个P P P项目

  司徒伟湛表示，2015年是经济结构和发展方式发生深刻变化的一年。委员们紧扣实施创新驱动战略、助力产业结构调整，积极应对经济新常态提出建议。他介绍，比如《关于以技术改造为着力点，促进传统产业升级的建议》，承办单位采纳建议内容，印发了《关于进一步促进企业技术改造的实施意见》和《中山市技术改造投资项目资助实施细则》，市财政安排专项资金6亿元，重点支持优质企业技术改造项目、技改公共服务平台等领域，组建首期规模1亿元市技改设备融资租赁基金。

  再如《关于创新重点项目管理体制的建议》，提案人从完善管理架构、优化审批服务和创新投融资机制等10个方面对重点项目建设提出了建议，承办单位把提案提出的建议作为完善相关工作的重要参考，2015年4月，出台了《中山市重点项目管理办法》；9月，在盛景尚峰紫马奔腾正式挂牌创新创业金融街；积极开展PPP项目融资，目前已推出12个PPP项目。

  现场听取委员意见推进办理

  司徒伟湛表示，文化建设是委员提案建言的重要领域。例如《关于加强我市古村落的保育与活化的建议》，相关办理单位在办理过程中注重以文化为媒，推动古村落旅游开发和保护，通过“周末去哪儿”、“寻·展古村落”等活动，增强市民对古村落保护的自觉性，带动市民关注身边的古村落等旅游资源。

  再如《关于中山市产业创新设计和转型升级的建议》，对如何推动中山创意产业发展和培育创意人才等方面提出了意见和建议。承办单位邀请委员到文化产业园视察调研、参加“2015广东(中山)文化创意博览会”、“2015中国城市合唱节”等，现场听取委员意见，推进提案办理。

  链接

  2015年中山市政协十项大事

  1十一届四次会议召开

  2015年2月2日—4日，市政协十一届四次会议召开。各民主党派和政协各参加单位、政协委员共提出提案276件，后经审查立案250件。

  2筹谋纪念孙中山

  市政协主席丘树宏两度带队赴京，向全国政协副主席齐续春，以及全国政协港澳台侨委员会、民革中央等单位领导，汇报中山关于纪念活动的设想。9月，孙中山文化交流团赴台，就“两地互动开展纪念孙中山先生诞辰150周年活动”进行交流；11月，市政协联合民革中央孙中山研究会等在北京举办纪念“孙中山文化”专题研讨会等。

  3“全国第一”征集成果列全省第一

  推动省政协策划“改革开放广东省一千个全国第一”工程，中山90篇入选《敢为人先———改革开放广东一千个率先》丛书，征集成果在全省19个地级市中位列第一。

  4民主监督“十大民生实事”

  年初，市政协制定“十大民生实事”民主监督分工方案，各分管副主席带队负责一项民生实事进行民主监督。城市“绿肺”工程形成报告报市政府，有关意见建议得到有效采纳。

  5翠亨村升级5A可期待

  《关于孙中山文化旅游资源发掘整合与提升利用的研究报告》中，重点建议“孙中山故居纪念馆5A旅游景区创建”工作已取得突破性进展。

  6促成斯诺后人谢立全后人会面

  为纪念抗日战争胜利70周年，市政协在北京促成《西行漫记》作者埃德加·斯诺的后人和谢立全将军的后人进行了一次历史性会面，再续一段79年前的中美友谊历史佳话。

  7增设两个政协工作站

  市政协在完成24个委员联系点的基础上，相继在市职业技术学院、电子科技大学中山学院设立政协工作站。

  8“中山模式”经验推广

  去年11月至12月期间，协助省调研组到中山调研和召开专题研讨会，总结在全民参与社会治理工作方面的“中山模式”经验。省政协副主席梁伟发表示，“中山模式”值得向珠三角地区乃至全省、全国复制推广。

  9提交“十三五”调研报告20多份

  市政协围绕中山“十三五”规划、创新驱动、专业镇建设等重大决策积极开展调研视察活动，提交调研报告20多份。

  10投入帮扶资金900多万元

  市政协自2013年5月牵头联合市交通运输局、中山海事局和中山航道局对口帮扶河源市紫金县龙窝镇宝洞村以来，投入帮扶资金900多万元(其中拉动社会投入资金400多万元)。

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