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电梯安全立法顺势大有可为

提要:一方面全市已有电梯整机制造企业41家,2014年年产电梯近6万台,占全国销量的10%;另一方面,全市注册电梯连续三年以20%以上的速度递增,总量达到13708台,平均200人一台。令人欣慰的是,市质量技术监督局起草的《湖州市电梯安全使用管理办法(征求意见稿)》已经诞生,并开始向社会征求意见。这样,无论是电梯的生产还是使用都将更安全。

  新闻来源:湖州日报

  近日,中国电梯协会换届大会在湖举行,既证明了我市企业的行业地位,也使电梯再一次进入大家的视野。作为“中国制造2025”中明确的高端装备制造业,我市的电梯产业经过多年培育,实现稳步发展,已经成为一大特色优势产业。一方面全市已有电梯整机制造企业41家,2014年年产电梯近6万台,占全国销量的10%;另一方面,全市注册电梯连续三年以20%以上的速度递增,总量达到13708台,平均200人一台。

  公共安全无小事。让人担忧的是,近年来电梯“困人”事件已是屡见不鲜,我市也无法“置身事外”。据统计,2008年1月以来,我市共接到电梯困人报警500余起,被困乘客900余人,平均每三天就有一人被困。且报警起数和被困人数逐年增多,电梯伤人事故也偶有发生。从设备检验情况来看,以2015年1-8月为例,市特检院共检验电梯5982台,检验发现电梯事故隐患达1162台次,隐患检出率19.4%,其中存在严重事故隐患和重大问题的电梯118台次。更令人焦虑的是,电梯维护管理却出现了“九龙治水”的局面,出了问题就呈现“踢皮球”现象:制造单位数量众多、维修企业鱼龙混杂、质监部门能力有限、开发商只买不管、物业管而不用。今年7月份湖北荆州“电梯吃人”事件曝光后,一系列电梯安全事件,犹如打开了“潘多拉的盒子”,不少人谈“梯”色变,甚至患上了“电梯安全后遗症”,今后电梯安全谁来保障,亟需政府及相关部门作出回应。

  令人欣慰的是,市质量技术监督局起草的《湖州市电梯安全使用管理办法(征求意见稿)》已经诞生,并开始向社会征求意见。这意味着全市电梯的生产、维保、改造、使用管理、检验检测、监督管理等相关单位的责任和义务,将可能在全省率先上升到法律层面,电梯安全管理的针对性和可操作性将大大增强。

  电梯安全立法,顺势大有可为。如果能从立法层面消除公众对电梯安全无人管、无人问的疑虑,犹如为电梯公共设施加上了一把“安全锁”,有利于形成事前有预防、事中有监管、事后有保障的安全链。这样,无论是电梯的生产还是使用都将更安全。

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