自从十八届五中全会决定我国将实施“全面二孩”后，老百姓就对这一议题给予了极大的关注。大家最关心的是，什么时候生才是合法的。本周，这个时间表终于出来了。

  21日，人口与计划生育法修正案草案提交第十二届全国人大常委会第十八次会议审议，修正案拟于２０１６年１月１日起施行，这意味着如获通过，“全面两孩”从明年元旦开始即可实施。也就是着，２０１６年１月１日以后出生的二孩，都是合法的。

  除了时间点外，全面二孩的实施，还涉及到方方面面的具体问题，同样备受百姓关注。

  比如晚婚假问题。按照目前的规定，晚婚条件为男满25周岁、女满23周岁初次结婚。而广州市职工的婚假规定为：婚假3天、晚婚假10天，晚婚者共有13天假。

  但此次人口计生法修正案草案对第二十五条作出修改，将“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。意味着晚婚假明年或将取消。

  于是，很多嗅到这一问题“严重性”的准婚人士立马行动，匆忙在元旦前进行婚姻登记。有赶紧买火车票回老家登记的，有比原计划提前几个月登记的。广州越秀区、海珠区婚姻登记处从22日起登记结婚的新人开始增多，其中有不少是未经预约就直接来登记的。

  不过也有专家说，晚婚假有婚姻法作为法律依据，要取消的话也要等各地修订条例明确，所以应该不会元旦起就取消。

  又比如晚育假问题。以前，只要是晚婚晚育，生一个孩子就可享受15天的晚育假。此次人口计生法修正案草案修改为生二孩可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。虽然可以延长生育假，但能延长多少天，自己的单位会不会执行，很多市民心里没底。

  诸多问题，还有待《广东省人口与计划生育条例》修订来明确。省卫计委表示，争取在3个月内完成修订实施。

  编辑点评：生下来不难，养大却不易。全面二孩，对很多人来说，期待与压力同在。这不只是什么时候生、休多几天假的问题，教育、医疗等公共配套必须跟上，才能让人们打消顾虑，能生、想生、敢生。