四川提前一个月完成不动产统一登记职责机构整合——

截至12月1日，四川21个市(州)、183个县(市、区)已全部完成不动产统一登记职责机构整合，比国家要求的时间提前了1个月，这是本报记者日前从省国土资源厅获得的最新消息。

全省登记职责机构完成整合，是不是意味着四川不动产统一登记工作即将展开?“双证合一”模式即将开启?对楼市会产生怎样的影响?

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登记职责机构整合完成

据了解，四川高度重视不动产登记信息平台联系点建设，采取了一系列措施确保联系点按照国土资源部要求接入国家平台。目前，全省正在加快省、市、县三级不动产统一登记信息平台建设，完成已有不动产登记资料的整合，逐步实现不动产交易、审批和登记信息的共享。“接下来，还要规范设立统一的不动产登记受理窗口，做好各类不动产登记资料移交工作，并逐步制定完善我省不动产登记配套制度。”省国土资源厅不动产登记局负责人表示。

按照要求，不动产统一登记职能全部整合到市(州)、县(市、区)国土资源部门，各地都分别成立了不动产登记局和不动产登记中心，为下一步我省不动产统一登记工作的开展奠定了坚实基础。

去年11月，《不动产登记暂行条例》正式颁布，并从今年3月1日起开始实行。其目的是整合部门职责、减少多头管理，方便企业和群众。该《条例》表明，集体土地所有权、房屋等建筑物、森林林木所有权、海域使用权等都应依照《条例》进行不动产权利的统一登记。因此，房产证、土地证的“双证合一”也就是其中的变化之一。

市民：这应是一个利好消息

不动产统一登记职责机构整合提前完成，在社会上引起广泛关注，不少市民在打听：是不是意味着成都等地很快就会征收房产税?我们要不要尽快把房子卖掉?不少市民都在关心这些问题。“我和妻子名下有多套房子，我们就担心实行不动产登记后，很快就征收房产税，所以我们正在考虑卖掉一些房子。”张先生告诉本报记者，很久以前他就在关注这一政策，眼看其他城市逐步实施，相信成都也快要实施这一政策了。

不过，对于没有房子的李先生而言，他也十分关注不动产登记的实施时间。“我是刚需族，我还没有房子，我觉得这是一个好事，希望不动产登记以后，会有一些好的房源会流向市场，未来的房价会更理性。”李先生认为，既然不动产统一登记职责机构整合已经提前完成，或许有一些人会将手中的优质房源出售，自己最近将重点关注这些信息。

对于只有一套住房的王女士夫妇而言，他们表示对自己影响不大，“只要不涉及买卖，我们也不需要换证，不过我们很支持这一政策。根据政策规定，每一处不动产都将录入资料库中，准确地标注到某个人的信息内，不动产登记制度应该可以更好地规范市场，确保产权所有人的利益。我个人认为不动产登记制度在很大程度上可以防止‘房姐’之类案例的出现。”

无论如何，不动产登记制度实施后，都将简化房产交易流程，原来购房的市民需要跑房屋登记机关办理房产证，跑土地机关办理土地证，今后只需在不动产登记服务机构“一站式”办理不动产权利证书即可。

专家

不一定会征收房地产税

那么，此次提前完成不动产统一登记职责机构整合，是否真如民众所认为的即将征收房地产税呢?锐理数据总部品牌营销中心总经理郭洁告诉记者：“此前，住建部便要求所有地方政府要在2014年底前完成不动产登记的准备工作，后因执行遇到困难,住建部又重新制定了计划，强制要求所有地方政府必须按时完成任务，否则就会问责。”但她称，即使完成了机构整合，也不一定会征收房地产税。因为不动产统一登记制度设计初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。但不动产统一登记，客观上确实有利于摸清房地产家底，将为房地产税的出台奠定更为扎实的基础。“虽然现在所有的前期工作都是在按计划实施，可现在经济衰退明显，政府很可能会推迟房地产税开征的时间。”郭洁认为，即使是全部按计划完成，也不一定就会征收。由此看来，光是建立不动产登记制度、开展不动产登记，并不足以影响到房价。如果说这一政策为今后开征房地产税打下基础的话，那么还要看房地产税怎么收，什么时候收，什么时候完成立法，现在这些还都是未知数，很难说有多少影响。

从已经启动不动产登记制度的青岛、厦门、广州、深圳、北京等多个城市来看，目前这项制度并未对当地楼市产生太大的影响，更没有出现房产“抛售”的现象。当然，不动产登记建立起全国统一的数据库以后，有利于中央在监督方面更科学、更透明，这才是最重要的。