故宫博物院拥有世界上规模最大的23万平方米木结构古建筑群，也是世界上最大规模的皇宫建筑群。

  故宫古建筑在建造、维修的过程中，形成了一套完整的、具有严格形制的宫殿建筑施工技艺，被称为“官式古建筑营造技艺”。这种技艺不仅保持着故宫古建筑的原貌，而且直接影响着中国古建筑营造技术的发展。因此，2008年“官式古建筑营造技艺”被列入国家级非物质文化遗产。

  传统上，官式古建筑营造技艺包括“瓦、木、土、石、搭材、油漆、彩画、裱糊”等八大作，其下还细分了上百项传统工艺。在封建等级制度之下的古建筑从材料、用色到做法，都要严格遵循营造则例，代表最高等级的紫禁城无疑是这一整套营造技艺的登峰造极之作。

  而这整套讲究的营造技艺，在现行“一刀切”地采取公开招投标方式确定施工单位后，造成一系列保护和传承的问题，使得这一非遗技艺面临难以为继的困境。

  故宫博物院院长单霁翔介绍，目前古建筑修缮被纳入“基本建设”程序，引入市场竞争，往往以综合报价或“谁报价低就用谁”的简单标准，通过招投标确定施工单位。古建筑修缮市场化以后，企业为了减轻负担，一般只设少数管理人员，一项工程中标以后临时招募工人，而工人的来源主要是“农村包工队”，工作状况不稳定，有古建筑修缮工程则聚，无修缮工程则散，得不到应有的培养。现有古建筑修缮工人中，受过专业技术培训的不足1/10，修缮队伍技术水平普遍下滑，由于修缮队伍缺乏专业知识与基本技能，在施工操作中表现出种种不规范。不但与故宫官式古建筑修缮工程的应有质量相差甚远，而且使传统营造技艺传承难以为继。

  同时，目前故宫古建筑修缮材料采用招投标和政府采购的方式取得。“货比三家”，价格便宜占重要因素，因此精工细作的传统修缮材料逐渐被迫退出竞争。目前古建筑材料供应市场上已经难以购得符合要求的优质传统材料，更难以保证故宫古建筑修缮所需传统材料的质量。例如在砖瓦材料方面，以往我国古建筑砖瓦产品的生产基本沿用传统的烧结工艺。但是，由于市场竞争和经济利益等方面影响，过去严格的砖瓦生产工艺，现在一般都不再采用，造成成品质量与明清时期存在很大差距，体现在砖瓦的规格尺寸不统一，各项力学及物理指标无规范，强度、密实度、吸水率等相差极大且变形严重。这样的砖瓦产品使用于故宫古建筑保护修缮，严重影响工程的质量。

  因此，他建议建议国家重视故宫非物质文化遗产传承与保护中存在的问题，给予更多的政策支持。

  第一、在文物修复专家队伍稳定方面，合理制定文物修复专家的退休返聘制度，按照专业技术岗位人员退休标准，保障他们享有与付出相适应的待遇。

  第二、在传统营造技艺人才培养方面，建立特殊人才选聘制度，保证专业工匠队伍的稳定和培养，对于经过系统培养的保护传承人员，经过严格考核后，可以不受户籍制度限制，作为专业亟需人才加以安排使用。

  第三、在传统修缮技艺保护传承方面，改变通过招投标程序选择文物修缮企业的机制，制定专业技术队伍相对固定、培训有保证、水平不断提高的制度，这是古建筑保护修缮的最根本保障。

  第四、在传统修复材料供应质量方面，改变采取政府采购的方式，解决古建筑修缮传统材料供应问题，扶植传统材料生产企业，同时强化质量管理及监督。