上海徐汇区试点收储社会房源作公租房
华沁家园宣传栏里“收房”广告吸引居民驻足观看 /晨报记者 竺钢
这几天，徐汇区华沁家园、华滨家园多了几块广告牌：“徐汇区公租房收房啦。”这是徐汇区在长桥街道等区域开展的公租房社会房源收储试点。居民将家里闲置的房屋租给徐汇区的相关公司，由该公司统一装修后，以公租房的形式租给辖区内企业员工。如此一来，居民不再担心房屋被“二房东”改成群租房，政府部门也通过社会化收储方式解决了部分公租房需求。
记者获悉，通过收储社会房源而来的公租房，一经推出就被预订一空。
闲置房装修变公租房
刘先生在华沁家园有一套闲置房，他通过房产中介将房屋出租出去，没想到承租人是个“二房东”，将房屋改成了群租房。一开始刘先生并没当回事，但当他准备收回房屋给儿子作为婚房时，准儿媳不同意了。89平方米的二房一厅，不仅被分割成7个房间，屋内电线乱拉，到处都是废弃杂物。准儿媳说：“要想结婚，必须换房。”而换房非一朝一夕能解决的，这桩婚事最终告吹了。“群租不仅让自己的房子贬值，还耽误了孩子的婚事。”刘先生追悔莫及。
这几天，华沁家园里“公租房收房”的广告牌引起了刘先生的注意。经过了解后得知，居民可以将家里闲置的住房租给徐汇区的相关公司，由该公司按照公租房的标准统一装修，再租给辖区内的企业员工。
出租时房租小幅上浮
位于龙吴路的华沁家园、华滨家园是动迁安置房小区，不少业主有多套闲置房可供出租，群租由此蔓延。长桥街道相关负责人介绍，小区群租房最多的时候高达上百套，一套毛坯房月租3000元，到了“二房东”手里分割群租，利润随即翻番。
去年4月，长桥街道成立华沁家园、华滨家园群租整治小组，直接进驻小区。历时1年，整治效果明显，但如何防止群租回潮，成为摆在街道面前的新问题。今年3月，上海市政府发文《七部门鼓励社会各类机构代理经租社会闲置存量住房实行意见通知》。文件只有鼓励意见，但还没有具体措施。徐汇惠众公共租赁住房运营有限公司（以下简称惠众公司）与长桥街道开始探索通过整治群租的契机，收储居民闲置住房作为公租房。
有闲置房源的业主与惠众公司签约后，公司按照市场价一次性付给业主一年的房租，且不收取任何中介费，业主出租房屋所产生的5%个人所得税也由公司代缴。公司按照公租房的标准对收储房源进行装修。
记者在华沁家园看到，一套89平方米的房源，出租给了一家公司的3名员工。房间内冰箱、洗衣机、电视机一应俱全，家具都是按照公租房的“标配”。由于从业主手中收储的大多是毛坯房，因为会有一些装修和管理费用，出租时房租会上浮1.3%。这些房源一经推出，漕河泾开发区附近的企业很快就找上门来，如今已有30家企业向惠众公司提出租赁申请，社会房源公租房已供不应求。
“华沁、华滨以及虹漕路上的华悦家园，目前已有88套闲置房与公司签约，其中30套纳入区属公租房平台系统，其余58套则按照公租房标准装修、管理。”惠众公司代理经租部负责人周翔表示，作为区属公租房有一定的条件，业主必须与公司一次性签约满5年，而一些不愿意签约公租房的业主，也可以委托公司按照公租房标准装修后，对外出租。
每月上门督查防止群租
公租房主要由政府配建，以低于或与市场相等价对外出租。房客必须满足上海无房或人均建筑面积小于15平方米，连续交金满12个月等条件，才能承租公租房。但对于中心城区来说，土地资源紧张，公租房建设需要一定的时间。周翔说：“通过社会化收储，不仅可以快速形成房源增量，也能在房源位置上进行合理配置，较好地满足住房困难家庭就近生活、工作的实际需要。”
那么以公租房的管理模式来收储运营居民闲置住房，是否能够真的避免群租？据悉，惠众公司制定了一套严格的规范。在承租房屋之前，房客必须签订相关合约，不得擅自改变房屋性质，一旦发现群租，立即清退。物业、居委会不仅定期走访周边居民，公司也会按照合约规定每月上门“督查”。
据了解，社会房源收储用作公租房已在徐汇长桥、虹梅、枫林街道作为试点，下一步将在徐汇区其他街道进行推广。
