深圳龙岗住宅产业化驶入“快车道”
来源：中国建设报
深圳，这座“创新之都”，正在住宅产业化领域创造着诸多“全国第一”。
近日，住房和城乡建设部正式印发《建筑产业现代化国家建筑标准设计体系》，标志我国住宅产业化的标准化进程迈出重要一步。住房和城乡建设部副部长王宁表示，力争今年底全国以产业化方式建造的建筑面积达到5000万平方米。
百舸争流千帆竞,敢立潮头勇者先。当住宅产业化的“星星之火”逐渐发展为燎原之势时，深圳身为首个国家住宅产业化综合试点城市，其示范与探索意义自然不言而喻。而作为深圳当前在建工程体量最大的龙岗区，更是在住宅产业化领域大胆创新，走在全市乃至全国前列，起到了“排头兵”的作用。
根治建筑质量“通病”
“像造汽车一样造房子”是早些年万科对于住宅产业化的形象描述，在当时被认为是不可思议的事。如今，不但越来越多的万科项目实现了产业化建造，而且更多的城市和企业开始涉足产业化建造。
原因何在？住建部科技与产业化发展中心副主任文林峰表示，装配式建筑能够更好地实现建造质量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。施工技术手段的改变能够有效避免传统建造方式下的人工作业误差、保障建筑质量，减少现场施工产生的能耗和污染，还可以降低人力成本，提高生产效率。不仅如此，住宅产业化还可以成为一个区域新经济增长点的重要抓手，使其带动全产业链的培育与招商引资。“现在建筑行业‘用工难’的现象越来越突出，建筑工人收入上万元已经不是什么新鲜事，对于企业来说，住宅产业化是一个好办法。”一位房企人士告诉记者，采用住宅产业化方式建造，现场工人将至少减少一半。
没有漫天的扬尘、刺耳的噪音和成堆的建筑垃圾，吊车、塔吊等机械将各种住宅构件，像“搭积木”一样组装起来……这是记者在住宅产业化项目施工现场的直观感受。
据初步统计，在龙岗区实施住宅产业化的项目中，施工工期平均缩短20%，每平方米节能20%、节水63%、节材87%，减少建筑垃圾91%、减少建筑扬尘79%，同时，极大消除了渗、漏、裂、空等房屋质量通病。住宅产业化在提高项目建设效率、降低建筑成本、减少建筑垃圾产生及扬尘产生、提高建筑质量等方面发挥了重要作用，实现了经济效益与生态效益的双丰收。
作为一种新的生产方式，以点带面的辐射作用备受重视。在2014年深圳市住房和建设局举办的深圳市“质量月”暨建筑工业化优质样板工地系列观摩活动中，总共4场活动就有两场放在龙岗区举办，分别是龙岗区万科公园里三期项目工地和天安云谷工地。
据了解，在这两个项目建设中，施工方通过应用铝合金模板整体浇筑技术、预制混凝土PC技术、装配式轻质内隔墙技术、自升式爬架技术、整体式卫浴技术等，在提高建筑质量的同时，也实现了规范化、精细化管理。
近来年，龙岗区积极鼓励企业广泛运用“装配式”建造技术、推广使用新型节能型建筑材料以及“绿色”施工工艺，住宅产业化驶入“快车道”，得到广东省住房城乡建设主管部门的肯定，为全省住宅产业化树立了“榜样”。2014年9月下旬，广东省住房和城乡建设厅连续5天在龙岗区天安云谷产业园一期、万科公园里三期项目工地举办了工程质量观摩学习活动，来自全省住建系统及建筑企业的2500多名观摩人员深入学习了龙岗区建筑住宅产业化建设模式的运用。
“四管齐下”助力发展
近年来，龙岗区随着城市更新、工业区转型的加快以及商业、民用住宅的大规模建设，在建建筑数量在全市名列前茅。如此大规模的建设规模，龙岗区如何做到住宅产业化步伐快人一步呢？
去年，深圳市住房和建设局、规划国土委、人居委也联合发布了《关于加快推进深圳住宅产业化的指导意见(试行)》。该意见首次在全国明确提出2个100%的要求：即从2015年起，深圳新出让住宅用地项目和政府投资建设的保障性住房项目100%采用产业化方式建造，鼓励存量土地(包括城市更新项目)的新建住宅项目采用产业化方式建造。在此背景下，龙岗区住房和建设局结合龙岗区实际，“四管齐下”推动辖区内住宅产业化发展。
改变生产方式首先要转变理念。龙岗区住房和建设局为了使企业认识并了解住宅产业化，通过网络、报纸，在建筑工地张贴、悬挂标语等多种途径，不断加强住宅产业化宣传，使各建筑企业认识到推动住宅产业化采用新技术、新工艺，不仅有利于提高建筑质量、节约资源、减少环境污染，也有利于提高工程建设效率，降低企业的建筑成本，以经济效益推动企业推进住宅产业化发展。
由于近年新建住宅量大面广，龙岗区有关部门清楚地意识到仅靠市场力量很难取得理想效果。为了让企业充分认识到这一新趋势带来的发展前景，龙岗区住房和建设局积极发挥主导作用，引导、协助企业推进转型。该局下属区质检站、安监站通过学习了解住宅产业化新技术、新工艺的施工特点，帮助企业确立新技术、新工艺应用示范工程，制定新技术、新工艺应用计划，强力助推住宅产业化模式落地。据了解，目前在横岗已有专门为万科提供PC外墙生产的代工厂，双方关系堪比苹果与富士康。
不仅如此，龙岗区还借机抓典型，以点带面，有效带动上下游企业推广住宅产业化。龙岗区住房和建设局在坂田街道天安云谷工地现场召开了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会。观摩会上，全区各在建企业现场参观学习了天安云谷工程项目10多项住宅产业化施工技术，这也为全区的住宅产业化推广以及建筑绿色施工新技术、新工艺、新材料应用提供了交流平台。
此外，为了保障住宅产业化顺利推进，龙岗区住房和建设局还创新工程质量安全监督模式，提高服务水平。龙岗区质检站、安监站结合住宅产业化施工节奏快、穿插施工、流水作业等新技术、新工艺的应用要求，调整执法监督方式，灵活调整执法检查时间节点，提高质量安全监督的执法服务水平，使质量安全监督执法成为企业推广新技术的动力，为带动全行业整体技术水平的提高作出了贡献。
大胆创新破解瓶颈
然而，正如所有新事物的出现一样，龙岗区住宅产业化的推进同样遇到了一些“瓶颈”。“施工缺乏统一的技术规范，现行质量安全监督模式与住宅产业化施工质量安全监督要求不配套，住宅产业化新工艺、新技术因检测认定机构较少导致推广存在市场障碍，企业使用新材料积极性不高等。”龙岗区住房和建设局相关负责人表示。而记者了解到，这些问题其实在各地的住宅产业化推进过程中普遍存在。有关数据显示，截至2014年底，全国以产业化方式施工的建筑面积超过1800万平方米，相对于我国建筑面积总量，实施住宅产业化的建筑面积仍非常有限。
为破解面临的难题，龙岗区住房和建设局先行先试，积极探索住宅产业化“改革”之路。鉴于我国目前住宅产业化技术规范和标准还不十分成熟，而国外已形成了较好的住宅行业标准，龙岗区将鼓励企业大胆引进国外先进的行业标准，通过“本土化”改良利用，形成住宅产业化标准，为设计、施工和验收提供依据。同时，将健全住宅产业化评价标准，建立科学、合理的住宅产业化衡量标准及其相应的量化指标体系；加强检测认定机构的建设，以满足市场需求，促进新技术、新工艺的推广。接下来，龙岗区还将在住宅产业化“国标”的基础上，结合区域实际，制定完善住宅产业化在设计、生产、施工、验收等环节的标准、规范和规程，建立住宅产业化技术法规与建筑技术标准的相结合体系。
具体到施工环节，龙岗区住房和建设局结合住宅产业化施工特点，不断改进和完善施工质量安全监督。在工程质量监督验收环节上，将调整分部工程验收监督方式，改变过去监督人员必须参加分部验收会议的监督方式，采用对分部工程验收记录的检查和对分部工程实体质量监督抽检相结合的方式进行分部工程验收监督；在施工安全监督方面，将针对新技术、新工艺的施工特点，结合施工安全标准化要求，制定新技术、新工艺的施工安全生产标准及安全监督标准。安全监督管理部门将加强对新技术、新工艺的施工技术安全生产指导和引导，确保不发生安全事故。
此外，龙岗区通过制定扶持政策，加快出台推进住宅产业化发展实施意见，建立奖惩制度，引导和鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料，加快住宅产业化发展。将制定出台促进建筑工业化发展的新型墙体材料等相关的配套扶持管理办法，对应用建筑工业化新技术、新工艺、新材料、新产品的工程项目,给予适当的激励、奖励性扶持。积极鼓励企业推行装配式绿色建造技术，推广预制构件、节能建材、建筑设备、新能源利用等住宅其他相关配套产品运用。
