今年以来,国内煤炭价格大幅回落,虽然煤炭成本下降,但供热价格与成本实际上一直处于倒挂的状态。济南市市政公用事业局巡视员郭森表示,济南市现行的城市集中供热价格是2008年调整的,当时标煤平均价格是777.21元/吨,每平方米供热成本为31.63元,当时为综合平衡价格水平、社会承受能力等因素,居民住宅供热价格确定为26.70元,每平方米亏损4.93元。

　　根据济南市物价局对煤炭价格的监测,自2010年煤炭价格进入上涨通道,2010年至2012年标煤价格每吨分别为912.64元、942.07元、854.8元。期间,供热企业多次要求上调供暖价格,但考虑社会整体价格水平和居民承受能力等情况,供热价格始终未做调整。

　　2014年,供热企业标煤购价1-3月份675.27元/吨、4月份658.77元/吨,比2008年调价时煤炭每吨下降102元、118元。虽然煤炭成本下降,但煤炭以外的供热成本近年涨幅较大。2008年以来企业用水、用电价格及人员工资上涨,加上环保除尘、脱硫、脱硝、锅炉改造等,仅环保建设方面济南热电、济南热力两公司近两年就投入资金5.8亿元,进一步加大了生产成本。

　　另外,自今年9月1日起执行的《山东省供热条例》,对室温由原来不低于16℃提高到18℃,供热质量提高,将导致供热成本进一步增加。用户不用热期间的热网运行成本费也实际存在,实行报停不收费的政策后,这部分成本也将分摊到供热成本中。因此,供热成本仍高于现行供热价格。

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