长江商报消息 小区架空层违法改建后出租出售

  本报讯(记者 周舜尧 王碧涛 刘迅 李璟 明凌翔 实习生 冯思雨 史珍珍 李玲)小区架空层被改建成住房后出租出售，市长对此批复查处两年无果……昨晚，武汉市第四场电视问政曝光了一批物业管理乱象的问题，武汉市房管局局长何艳向短片中居民一一保证马上整改。

  此外，昨日电视问政还聚焦了政府信息公开的问题。对此，武汉市市委常委、常务副市长贾耀斌在节目现场表示，政府“三公”经费应主动、彻底、及时向社会公开，并且要让老百姓能看得懂。

  部分城区“三公”公开不及时

  截至6月3日，江汉区、蔡甸区、黄陂区仍未查到上网信息；汉南区、新洲区网上“三公账单”数据不全，也没有在网页醒目位置标示链接图标。近一半区政府是在5月底和6月初才陆续上网，且江岸区、硚口区欠缺“三公经费”数据公示。

  【现场回应】

  主持人：是什么时间批复市里部门的财政预决算的？

  周学云：法律规定，在人大批准政府预算后，要在一个月内批复各部门预算。今年市里是在4月8日以前全部公开的，区里按规定应是明年。但在市里作出公开承诺后，我们要求区里今年5月底以前全面公开。

  郭胜伟：6月初了还没公开，这不正常，但延迟公开有很多原因。首先按省里统一规定是2015年公开，我们提前一年，很多区里准备不足；其次是领导认识不足，审批过程还没有完成。

  主持人：我们今年公布优先了，是走在了前面吗？“三公”经费公开的时间和方式有统一标准吗？

  贾耀斌：我们在时间和动作上是在前面，但在质量和群众的要求上还有很大差距。这是我们今后努力完善提升的一个过程。目前有公开标准，还在不断摸索中。“三公”经费应主动、彻底、及时公开，还要让大家看得懂，但我们可能还没完全做到。

  部分“三公”账单令人费解

  【短片回放】

  70多个市直部门出国(境)经费预算合计高达2580多万元，其中6家单位该经费预算过百万元，占全部经费的1/3。比照分析今年市、区人大、政协的“三公”经费，江夏区、新洲区公务接待预算与市人大常委会办公厅十分接近，但两区政协公务接待预算则超过市政协。

  【现场回应】

  网络名人：“三公”经费公开应追求务实、规范和透明，仅列出数字是不够的。请问制定“三公”经费预算时是否有严格标准？

  郭胜伟：应该有，但是每个部门数字不一致有很多原因。例如有些区里的机构设置不一样，统计口径不一样，还有管理上有问题。今年区级预算的公告，是我们尝试的第一步，随着年限积累的数据越多，在科学化和管理水平上就会有提高。市级的已经经过好几年实践，所以管理水平比区级高。

  网上“晒三公”百姓看不懂

  【短片回放】

  市直部门和各区目前网上公布的“三公”账单均是表格加数字的基本模式，公文色彩浓厚，大多数单位既没有往年的数字比较，对一些财政支出项目也缺乏必要的说明。多数市民接受采访时表示，看不懂这些网上晒单，也不知道公布的数字真假以及如何分配。希望信息公开更详细一些。

  【现场回应】

  主持人：公安交管每年收那么多的罚款，能透露怎么使用的吗？

  周学云：罚款收入是财政收入的组成部分，全部上缴国库。

  市民代表：经费的分配和使用动向看不懂。如果使用经费的单位超支了怎么办？节约下来的又怎么办？有没有明确的奖惩制度？

  郭胜伟：对超出的部分，要报主管部门审批。第二年根据各部门的情况，对执行好的单位给予激励措施。

  周学云：节约的资金可由单位接管使用，超支的要扣减下年预算。

  媒体代表：武汉在“三公”经费透明度方面有哪些突破举措？

  贾耀斌：我们的时间提前了，范围扩大了，内容细化了，以前不敢或很少公布的专项经费正在陆续公布。但今后路还长远，有些问题还要迈更大步子，例如专项经费。

  【现场点评】

  王国华：武汉“三公”经费公开在全国比较领先，下一步怎样让老百姓看得懂看得完看得清，要有更好方式。

  架空层违法改建后出售

  东西湖区吴家山街的嘉禾园，楼房架空层被出租、出售；东湖高新区的锦绣龙城地下公共停车库开了家洗车店，占用8个停车位，还用玻璃隔出工作间。

  【现场回应】

  主持人：这属于违建行为吗？

  何艳：住宅楼的底层，一种是供业主休憩和娱乐，一种是标明实际用途的，任何人都不能擅自改变规划用途。问政后，立即要求区局作出答复。

  嘉禾园居民连线：两年半前唐市长批复查处的问题，为什么到今天仍没解决？

  何艳：我给您道歉，我们工作不到位，业主合法权益没有得到及时保障。我在这承诺，立即组织专班，对架空层违法、违建进行核实，督促限期整改。整改不到位的，将协调执法部门，依法拆除。

  媒体代表：请问张光清副市长，今年2月对物业企业监管做过承诺，您觉得履行到位了吗？

  张光清：从短片和调查了解的情况，物业管理多年积累存在的问题还没有完全解决，正在推进中。

  媒体代表：发生物业纠纷，居民除了等，还有其他办法吗？

  张光清：一是房管部门会同城管部门，对违建强制拆除。第二，由业主委员会申请法院停止侵权，恢复原貌。

  物业费涨幅超过GDP增幅

  【短片回放】

  东西湖区万科西半岛小区物业费从1.6元涨到2.24元，出示的涨价方案加盖了业主委员会公章，但委员会前年已到期，公章在派出所封存。居民戏称，他们的服务费涨幅超过了武汉市GDP增幅。

  【现场回应】

  主持人：业委会“真空”，违刻公章，擅自涨价，区房管局工作人员说沟通。您认为，是沟通，还是该制止。

  何艳：物业服务是市场行为，应质价相符。价格调整应有法定程序，由小区业主投票选择，人数超半数以上。

  主持人：很多居民投的弃权票，可都算同意，怎么办？

  何艳：如果程序不规范，就该叫停，责令整改。

  居民代表：现在物业又贴出涨价通知，从去年10月起涨价。你们是不是不作为？下一步怎么办？

  何艳：我承诺，监管不到位的立马整改，暂停新收费标准。会同物价部门对投票合法性进行复核。由于业委会到期，甲方缺失，督促抓紧换届选举。但物业成本上涨是客观现实，价格适度调整，行业才能走下去。

  昨晚，电视问政现场短片反映万科西半岛小区物业伪造业主委员会的公章，超标涨价。本报记者 傅坚 摄