——我市创建全省双拥模范城“八连冠”综述

这是一座充满活力和希望的城市，又是一座多年保持拥军优属、拥政爱民传统的城市！

在淮南，从机关到基层，从农村到城镇，从学校到军营，吟唱着一曲曲感人至深的拥军情歌，传诵着一个个发自肺腑的优属故事，描绘着一幅幅绚丽多彩的双拥画卷，到处彰显着双拥模范城的新风尚。伴随着全省双拥模范城八连冠的荣誉，淮南大地上再次回响起一曲曲军政军民团结奋进的时代赞歌。

瞄准新目标，推进军民深度融合

抓经济不忘国防、抓改革不忘拥军、抓市场不忘战场，这是淮南双拥工作的理念！

不亏待驻淮部队、不亏待广大官兵、不亏待随军家属，集中物力、财力和精力为部队排忧解难！这是市委、市政府和驻淮部队始终践行的标准！

2010年以来，市委、市政府、淮南军分区联合印发了《关于做好我市今后四年双拥工作的实施意见》，市双拥工委印发了《淮南市年度双拥工作要点》、《年度双拥工作意见》、《关于做好“八一”期间双拥工作的通知》、《关于做好元旦春节期间双拥工作的通知》，淮南市切实做到了对双拥工作优先安排、优先落实。

我市充分发挥淮南地方立法权的优势，提请市人大重新修订了《淮南市拥军优属条例》。建立和完善了双拥领导小组成员单位重大事项和年度工作报告制度、驻淮部队双拥工作季度例会等制度，以制度引领双拥工作，以制度规范双拥工作。

按照强化领导、强化组织、强化协调、强化保障的“四个强化”要求，市委常委议军会议、军地联席会议、市双拥工委会议、军地合署办公、重大事项协商、走访慰问、总结表彰等制度得到了深入贯彻。同时，我市把双拥工作纳入经济社会发展规划，纳入市委、市政府年度工作报告，纳入市委、市政府年度工作考核目标、市管干部考核内容，纳入分管市领导述职内容，纳入驻淮部队党委工作报告内容。把双拥工作与评选各级文明单位挂钩，与责任人挂钩，与年度单位绩效考核挂钩，与评选年度双拥优秀单位挂钩，使拥军优属、拥政爱民在淮南成为一种社会风尚、一种文化自觉。

施展新作为，双拥工作共谱鱼水情

淮南义务兵优待标准达到7835元/年，两年退役士兵自谋职业补助金达到5.5万元/人；“三属”、在乡复员军人、残疾军人全部实行多重保障；三年来共优待12749户、发放6120.5万元。

近年来，我市坚持认真落实各项优抚安置政策，维护优抚安置对象合法权益，不断制订和完善地方性优抚安置工作制度和办法。根据《淮南市重点优抚对象医疗保障办法》，全市优抚对象全部纳入医疗保障，彻底解决了看病报销难问题。坚持把维护涉军群体的稳定作为第一责任，切实做到“五个百分之百”：正团职转业干部全部安排副县级实职、军队离退休干部全部纳入地方医保、退役士兵全部安排岗前培训和就业、驻淮部队随军家属全部安置就业、驻淮部队官兵子女九年义务教育全部就读理想学校。

几年来，我市确立了以扶持就业为主，领取退役金后自主就业、政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种形式相结合，城乡一体化的退役士兵安置制度。将退伍军人纳入全市重点就业人群，免费提供汽车驾驶、办公自动化、电工等20多个专业职业技能培训，每年举办退役士兵专场招聘会，促进退伍军人就业。

为适应经济社会发展的新形势，拓展双拥工作的新领域，巩固双拥工作的社会基础，夯实双拥工作的群众基础，近年来，我市注重政府行为和社会行为相结合，积极组织、引导新经济组织、新社会组织参与双拥共建工作，使得社会化拥军蓬勃开展。

履行新使命，拥军优属同奏连心曲

多年来，淮南始终保持双拥优良传统，各级党委、政府和市民尊重爱护驻淮部队，关心部队建设，驻淮部队尊重地方政府，热爱人民群众，积极支持淮南发展，军地互办实事的氛围浓厚，关系融洽。

——地方视军人如亲人，支持部队建设不遗余力。投入6000万元，建成占地160亩、容纳800人的淮南市国防教育基地。投入1.2亿元，建成武警机关新营区。在老城区、山南新区，建成7.8万余平方米的人防工程。安徽理工大学为部队输送高素质国防生850余人。淮南军供站为5000余名参演官兵提供优质生活保障；市体育局免费为驻淮部队安装体育设施和提供体育比赛场所；市粮食局为驻淮部队供应优质粮油并免费运送；市公安局制定了军事设施保护措施，确保市内所有军事设施保护完好。

——部队视淮南如故乡，支持地方发展不可磨灭。驻淮部队发挥自身优势、回报第二故乡，勇于承担抢险救灾重任，积极参加文明城市建设，倾力维护地方安全稳定，急难险重任务冲在前，公益事业走在前，便民助民活动干在前。几年来，驻淮部队参加重点工程建设项目178次，投入灭火救灾、抢险救援等7.3万余次，出动车辆2.9万多台次，动用官兵约15万人次；深入开展送温暖、献爱心、捐款捐物活动，捐款捐物价值520多万元；开展扶贫参建、捐资助学活动，筹集资金240多万元，扶贫327户，资助贫困学生276名。

民拥军，军爱民，军民鱼水一家亲。一个个动人的故事，一段段拥军情意，一件件爱民事迹，构成了淮南双拥工作的朵朵奇葩。这种同舟共济、生死与共的深厚情谊，组成了一幅幅绚丽多彩的“双拥”画卷，定格在淮南军民的心灵深处。