杭州楼市调控“升级版”于11月末悄然上线，杭州市住房保障和房产管理局、杭州市发展和改革委员会、杭州市城乡建设委员会、杭州市规划局、杭州市国土资源管理局、杭州市地税局、杭州市物价局等七部门联合发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。与之相配套，中国人民银行杭州中心支行也发布了《关于调整杭州市区差别化住房信贷政策的通知》，对差别化住房信贷政策做出调整，明确提出二套房贷款首付款比例不得低于70%。

  这一消息对桐乡楼市犹如“重磅炸弹”，尽管目前桐乡楼市仍然执行二套房房贷首付比例60%，但杭州的政策，还是令桐乡市民感觉到了十八届三中全会后，楼市调控开始“收紧”，不少市民开始担忧买房难度将升级。

  多城市提高二套房首付比例

  其实，在近期提高二套房首付比例的不止杭州，据统计，从11月25日开始至27日，仅仅这三天时间内，就有多个城市出台新的楼市调控政策，其中有一线城市“北上广深”以及武汉、南昌、厦门等二线城市，这些新政策都不同程度地要求二套房首付比例提高，例如厦门要求二套房首付款比例不得低于70%、沈阳将二套房商业贷款和公积金贷款首付比例提高至65%等。

  为什么都将目光盯在了提高二套房的首付比例上？对此，南京的“宁八条”由当地住建委发布了一份新闻通稿解释说，“因房地产市场受宏观经济、金融信贷、土地、房价预期等因素影响较大，市场自身有着内在的运行规律，今年以来南京市新建商品住宅价格上涨幅度较快”，为进一步加强楼市调控，加大保障性住房的建设力度，探索房地产市场健康发展的长效机制，因此诞生了“宁八条”。可见，多城市提高二套房首付比例，大多是为了抑制房价的快速上涨。

  桐乡市民热议二套房

  尽管目前桐乡楼市尚无调控升级的消息传出，二套房房贷首付比例为60%，但国内多城市提高二套房首付比例的消息传来，还是引起了桐乡市民的纷纷猜测，有不少打算购买二套房改善住房条件的市民开始担忧未来买二套房的难度，这对于刚需购房族来说也是件喜忧参半的事，喜的是有望看到楼市热度降温、涨幅受控，忧的是未来换房的难度增加。

  “家里的房子买了十多年了，本来打算再过几年就换新房的，现在看来得尽快出手了，免得调控持续收紧，连桐乡的二套房首付比例也要增加。”采访中，市民刘先生对此表达了自己的观点，并认为，首付比例增加一成对工薪家庭的影响颇大。以一套130平方米的房子为例，目前桐乡市场上大约售价110万元，以二套房首付六成计算，需支付66万元，而二套房首付七成的话，则需要一次性支付77万元，“差十多万元呢，是我们普通工人2年多的工资了，一下子跟亲戚朋友借这么多也有难度。”

  哪些情况属于二套房

  在2010年6月，国家住建部、央行、银监会三部委曾出台二套房认定标准，明确了二套房认定以家庭为单位、认房又认贷，即家庭成员名下如有房产、或有过贷款购房记录，则均认定为二套房。主要有以下6种情况：未成年时名下有房产，成年后再贷款购房；个人名下有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房。目前银行对二套房认定标准是“认房又认贷”,也就是说虽然贷款买的房产出售以后，家庭名下已没有任何住房，但因为其之前有贷款记录，再申请房贷也会被算作二套房；父母名下有住房，以未成年子女名义再购房；个人名下有全款购买的住房，再贷款购房；婚前一方曾贷款购房，婚后以另一方名义申请贷款购房，但两人户口没有在一起，再购房时也会被算作第二套房；婚后双方共同贷款购房，离异后一方再申请贷款购房。