准入条件

  60周岁及以上、具有广州市户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病并且自愿入住的老年人可以申请轮候入住公办养老机构。优先保障所属行政区域内经济困难、生活不能自理、无人照料的特殊困难老年人养老服务需求。

  申请方式

  登录广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台，在线填写《广州市公办养老机构入住评估轮候申请表》。申请人可以从户籍所在地的区(县级市)公办养老机构和市级公办养老机构选择不超过两个轮候志愿，其中市级公办养老机构不超过一个。

  作为稀缺资源，公办养老院一床难求。昨日，广州市民政局公布《广州市公办养老机构入住评估轮候试行办法(征求意见稿)》，建立全市统一的公办养老机构入住评估轮候制度，规定入住公办养老院需上网申请轮候，并特别保障需要机构照料的困难老年人优先入住公办养老机构。

  网上提交申请一人可填两个志愿

  《征求意见稿》提出，公办养老机构按照公开、公平、公正原则面向全市户籍老年人开放，优先保障所属行政区域内经济困难、生活不能自理、无人照料的特殊困难老年人养老服务需求。符合本办法规定的60周岁及以上、具有广州市户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病并且自愿入住的老年人可以申请轮候入住公办养老机构。公办养老机构床位设置以失能、半失能护理床位为主。新建的公办养老机构自理床位的比例不应超过30%。已建成的公办养老机构应当逐步降低自理床位比例。

  《征求意见稿》提出，申请入住公办养老机构时，需登录广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台(以下简称“评估轮候平台”)，在线填写《广州市公办养老机构入住评估轮候申请表》。经评估轮候平台初步审核确认，进入轮候。申请人可以从户籍所在地的区(县级市)公办养老机构和市级公办养老机构选择不超过两个轮候志愿，其中市级公办养老机构不超过一个。

  除前款两个志愿外，申请人同意轮候市、区(县级市)其他公办养老机构的，可以选择接受调剂。当申请调剂的公办养老机构有空余床位且在评估轮候平台公告时，可以轮候入住。

  公办养老机构出现空余床位时，应当依照轮候顺序通过电话、短信等方式通知申请人进行入住评估。申请人原则上应到公办养老机构所在地进行评估。如有特殊情况需上门评估的，申请人应在预约时与公办养老机构协商。有条件的公办养老机构应当为行动不便且无人照料的老年人提供上门评估服务。

  不能自理“三无”老人优先安排

  《征求意见稿》提出，公办养老机构轮候通道按照优先次序分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。

  特殊保障通道面向生活不能完全自理的无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的老年人。生活不能完全自理的农村“五保”老人优先安排在户籍所在地街镇农村五保供养服务机构，确实无法安排的，可以纳入特殊保障通道范围。

  优先轮候通道面向生活不能完全自理的低保、低收入困难家庭老人，重点优抚对象，计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾的夫妻，以及经区(县级市)政府批准的生活不能完全自理并对社会作出重大贡献的老人。

  普通轮候通道面向除前款情形之外的60周岁及以上、生活不能完全自理或居家养老有困难的老人，以及75周岁及以上的老人。

  特殊保障对象按提交申请时间的先后(指在广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台上提交申请的时间，下同)，由户籍所在区(县级市)公办养老机构最优先安排入住，给予特殊保障。优先轮候对象按提交申请时间的先后，由户籍所在区(县级市)公办养老机构优先安排入住。区(县级市)公办养老机构床位已满员的，可优先轮候入住市级公办养老机构。

  在满足特殊保障对象和优先轮候对象入住的前提下，普通轮候对象按提交申请时间先后顺序进行轮候。特殊保障对象入住免予交费，优先轮候对象、普通轮候对象按照市物价部门核定的收费项目、收费标准交费。

  全市轮候信息定期向社会公布

  《征求意见稿》提出，公办养老机构对申请人提交的材料进行审核，如实填报并符合条件的，即时安排进行能力评估；不符合条件的，当场作出书面说明并退回申请。市老年人服务中心应当在收到申请的2个工作日内联系申请人，约定复核时间、地点及有关事项，并在收到申请的5个工作日内完成复核，将复核结果书面通知申请人和公办养老机构。市老年人服务中心作出的复核结果为最终评估结果。申请人对床位安排不满意拒绝入住的，视为无条件放弃该院本轮志愿的轮候。但不影响申请人另一志愿的轮候。

  《征求意见稿》提出，广州市民政局负责统筹、协调、指导、监督全市公办养老机构入住评估轮候工作，会同市监察部门开展监督检查工作。广州市民政局应当定期在其网站公布全市公办养老机构轮候信息和咨询投诉电话，主动接受社会公众的监督和咨询。市、区(县级市)财政、监察部门，按照各自的职责协同做好公办养老机构入住评估轮候工作。市、区(县级市)民政部门、监察部门应当对公办养老机构评估轮候工作进行定期或不定期检查。

  本办法实施之日前已在公办养老机构轮候，符合本办法第六条规定条件的，由公办养老机构统一录入评估轮候平台，自动进入轮候；不符合条件的，退出轮候。公办养老机构满足广州市户籍老年人入住需求，仍有一定空余床位的，经市民政局统一安排，接受广州市非户籍常住老年人入住申请。