河南中牟：公然上演“五证”不全别墅群
7月8日，记者来到中牟县“原生墅”项目所在地，实地进行了调查和采访，数十栋独栋、联排别墅均已经建设完成，售楼也已经进入尾声。记者要求看一下该项目“五证”，被开发商以“房子销售快卖完了，‘五证’放到房管局了”的理由搪塞而过，而在该县房管局，却被有关部门领导告知：“原生墅”项目是个人开发，以二手房名义出售的，用地和规划手续齐全，不用办理预售许可证，可以直接办理房产证。
售楼人员称“五证”放到了房管局
据了解，“原生墅”项目的开放商是由中牟县官渡房地产开发有限公司，该项目位于中牟县城关镇中万路西环路交叉口西200米路北，占地近50亩，属于低密别墅;别墅分为独栋和联排2种户型，其中包含18套独栋别墅，70套联排别墅;别墅楼层一般为2到3层，每套面积在164-410平方米不等，每套别墅都有面积不等的入户花园，是中牟县的远近闻名的高档住宅项目。
(“原生墅”项目别墅群)
7月8日下午15点许，记者到达“原生墅”项目所在地，在项目现场，几十套独栋或联排别墅拔地而起，每套别墅前都有入户花园，住宅建设奢华之极。当地村民告诉记者，“此地块以前是城关镇西街三队的地，都是可耕地。今年春节后都快销售完了，现在买房的哪里人都有。”
(“原生墅”别墅群内部)
随后，记者在当地村民的指引下，以购买别墅的名义来到了“原生墅”项目的售楼部，位于该项目大门口进入后第一排右侧的一套独栋别墅内，在售楼现场，记者没有看到理应公示的“五证”。 在售楼处，接待记者的李姓女售楼员告诉记者“独栋的已经卖完了，目前只剩下一套联排的，还是一位客户退订的，有290平方，一平方7800元”，“买房后3个月都能办出来房产证，产权是70年”，在记者表示想看一下该项目的“五证”时，李女士告诉记者“房子快卖完了，‘五证’放到房管局了”。
而记者向上级建设部门了解到的情况是，开发商应把“五证”悬挂在售楼部向公众展示，随时接受社会各界监督。 国土局 规划局对此别墅群均不知情
当天下午16点，记者来到了中牟县国土资源局，在办公室一名姓桓的工作人员的协调下，该局田局长与记者会面。记者表示想看一下官渡房产“原生墅”项目的招拍挂手续和国有土地使用证是否齐全，田局长告诉记者，其对官渡房产的“原生墅”项目不知情，但会把问题反映给负责此事的有关领导，“明天(7月9日)派人去落实一下”，然后再与记者联系。
据了解，中牟县国土局曾为该项目办理过“中牟县城关镇西街居民委员会”集体出让的土地证。 7月9日记者再次来到该县国土局，办公室一名女员工与田局长通话后，告诉记者，田局长已经派人落实此事，结果出来后再与记者联系。
随后，记者又来到了该县规划局，想了解一下官渡房地产开发有限公司“原生墅”项目的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的情况，该局工程规划科郭科长告诉记者，“原生墅”项目“没有申请，也没有办证”，并表示该局于2007年才成立，2013年才开始招募执法人员，此事和规划局没有关系。
房管局：个人开发近百套别墅，以二手房名义销售!
当天上午11点20分，记者在该县房管局办公室胡副主任的介绍下，来到了该县房管局交易中心，见到了法制监察科的张科长和产权科的周科长，张科长告诉记者：“‘原生墅’项目是个人自建的，项目主人是马玉军，只有土地和规划手续，因为是个人自建，楼层是2层半，所以没有备案，也没有办理预售许可证”，“房屋都是以二手房名义进行销售的”。
产权科周科长告诉记者，“原生墅”项目从2009年开始办理第一批房产证，至今已经办理成功了80多套房屋的房产证，房屋面积较大的一般为300平方米左右，并表示“房管局只是登记部门，建多少(房)，有多少地是土地和规划部门的事，只要符合手续，房管局只能负责登记”，手续都是依照建设部《房屋登记办法》执行。
按照该县房管局有关领导所说，“原生墅”系个人取得近50亩土地，建设近百套别墅，且具备完整的土地和规划手续，一个人登记近百个房产证，然后以二手房名义进行销售牟利，整个过程均没有违法之处，此种情况，实在令人震惊!公众难以理解且会对职能部门的监管和呵护嗤之以鼻。
国家法律法规在此地成一纸空文
2003年2月18日，国土资源部发布《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》(国发〔2003〕45号)，其中，第4条规定停止别墅类用地供应;2004年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求，继续停止高档别墅类房地产用地的审批。
2006年5月30日，《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》要求，坚决执行停止别墅类房地产开发项目土地的供应。《限制用地项目目录和禁止用地项目目录(2006年本)》也明确规定“低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”并重申了别墅类房地产开发项目禁止用地。
2008年3月28日，国土资源部强调，今年要从严控制新增建设用地，严格审查新开工项目建设用地，坚决停止供应别墅类房地产开发项目用地。
国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。
但在国家政策三令五申、明令禁止的情况下，中牟县“原生墅”别墅群却已经建设、销售完毕，与国家规定背道而驰，而政府职能部门未对“眼皮子下”的事件及时作出反应，更为这一事件蒙上了神秘的面纱。
截至完稿，本报仍未收到该地职能部门和项目方的任何回复。
针对该地“原生墅”项目违规建设、销售情况，本报将继续跟踪报道。
来源：西部时报
