中原地产：住房保障制度或有突破京沪土地市场持续活跃
据悉，全国《基本住房保障条例》年内或将出台，作为原则性文件，将对我国的基本住房保障制度做出框架设计。同时，四川亦发布相关条例，规范和完善保障房管理机制。国税总局近日再度发文，要求地方税务机关收紧土地增值税的执行尺度。市场层面，新房市场6月成交维持稳定，而供应持续下降；6月土地成交创年内新高，上周京沪市场持续活跃，上海土地总价最高纪录再度刷新。
住房保障制度或有突破 土地增值税重申严征
全国保障性住房的建设规模和速度在近几年处于高位，但保障体系和制度建设的顶层文件仍然是空白。有消息称，住建部已于5月份将《基本住房保障条例》（以下简称《条例》）递交国务院法制办，目前处于各部委间征求意见，今年预计将会出台。此次作为住房保障纲领性文件，《条例》将对我国的基础住房保障制度做出整体框架。地方层面，四川省住建厅于7月1日发布全国第一个省级住房保障框架政策—《四川省城镇住房保障条例（征求意见稿）》，确立了住房保障的原则和保障体系，规范管理体制、住房货币化保障、住房实物保障、监督管理和法律责任等内容。尽管制度建设正在加速，但执行层面受制于各种利益群体的羁绊，实施的效果仍待观察。
此外，国税总局6月27日发布《关于进一步做好土地增值税征管工作的通知》，指出土地增值税征收管理工作仍需进一步规范，特别是在土地增值税清算工作、严格审核扣除项目、减少核定征收项目等方面还需要进一步加强管理。近5年来，国税总局多次发文要求从严征收土地增值税，但是由于地方政府一直执行力度不大，效果甚微。在地方财政难改倚重于土地出让收入的现状下，这次国税总局的要求被认真执行的可能性依然不大。
新房供应下降成交趋稳 京沪土地市场持续活跃
6月份，新建住宅成交量基本维持平稳，而供应量环比有所下降。中原监测的54个城市6月新建住宅成交面积环比微降约2%。其中，一线城市表现突出环比上升约13%，而二、三线城市下降2%~4%，四线城市降幅逾10%。供应方面，6月中原监测的40个城市新建住宅供应面积环比下降约20%。进入7月，三、四线城市成交出现回升，前4天54个城市新建住宅成交面积较6月同期上升约10%。同时，中原监测6大城市二手房成交价格指数全线上升。短期来看，宏观经济走弱尚未影响到房地产市场。
近期，战略性城市的优质地块依然受到各大房企的追捧，反映出房企对这些市场的发展前景取态乐观。上周，京沪土地市场成交表现活跃。北京集中成交6宗经营性用地，总成交面积约38公顷，总建筑面积约101万平方米，总成交金额近82亿元。其中，前期备受关注的夏家胡同综合居住用地地块被懋源以最高上限17.7亿元并配建3.8万平方米的公租房竞得，配建比例近50%。同时，上海土地总价最高纪录再度刷新。最新总价最高地块为万科和张江集团联合竞得的浦东新区张江高科技术园区的商住用地，总成交价约48.7亿元，溢价率约89%。6月份，中原监测13个城市经营性用地供应面积高位回落，环比大幅下降约47%，而由于多宗地块在6月份到期及开发商购地较为积极，成交则创年内新高，环比上升约52%。
