5月24日国务院公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》提出，扩大房产税改革试点范围。“五年内若能全面推出真正意义上的房产税，将辞去博导职务，并承认自己误人子弟”，经济学家，北师大管理学院教授、博导董藩公开对赌政府。一天后，国际金融投资家联合会执行主席孙飞博士则押上头发与董藩对赌五年内全面开征中国特色的房产税，否则光头明志并一年内不提房事，同时资助董藩教授100万元做房地产研究并旁听董藩一年授课。孰对孰错，暂无定论，这一对赌体现的是近年来关于房产税从未停止过的争议。

  沪、渝房产税是“挂羊头卖狗肉”

  南方都市报：为何要打这个赌？

  董藩：就是想表明一种态度、一种认识，用这种坚决的态度给政府以警醒：在中国开征房产税是行不通的，就不要在这方面尝试了。

  南都：你的胜算有多大？

  董藩：胜算是100%。从现状来看，中国在5年内全面实施真正意义上的房产税是不可能的。如果相关政府部门实施假房产税，输不在我。在房产税系统性研究方面，目前能和我比的还真的不多。

  南都：上海、重庆已经作为试点城市，开征房产税了。

  董藩：上海、重庆开征的并不是真正意义上的房产税，是“挂羊头卖狗肉”。真正意义的房产税，不管房屋是否交易、有无增量值，都要根据评估值年年开征，而上海和重庆并不是这样的。

  房产税由来已久，最初叫物业税，早在2003年10月份，中共中央在十六届三中全会上就提出了。在2006年10月份，国家税务总局陆续在北京、辽宁进行空转实验，但没有相关方面的报告，成为一种骗局。在随后几年里，房产税一直受业界质疑。

  其实，当年出台房产税暂行条例，是针对经营性房产，因为当年并没有私人住宅，而今天则是针对私人住宅进行开征。这混淆了征收对象的概念，是说不过去的。再说，国务院推进房产税也要有相关方面的授权，如果没有就违反了相关规定。毕竟立法权在全国人大，地方税收归地方享用，不等于权利就下放到地方了。重庆和上海就是典型的案例。

  即便立法权在全国人大，房产税的推进也不见得顺利。在全国人大常委中，有2套以上的房子的多得很，如果让他们敲定房产税，难度也很大。

  从法理到可操作性都有问题

  南都：有没有可以操作的思路？

  董藩：从目前商讨的几种方案来看，在中国都行不通。首先，按物业价值评估值征收(西方主要按照这种)，没那么多评估力量，城市估计有3亿套住宅，但中国只有约3万个估价师。其次，按照房屋建筑面积交，但中国有相当一部分独住的退休人员，这些人可能住100平方米的房子，每年的退休金都不够交几万元的房产税。第三，按照容积率来征，容积率低的房屋要多交，但每个城市都有很多平民建的小平房，容积率很低但不一定能交得起房产税。第四，按套数来征，首套免交、二套开征更是胡说八道。中心区一套别墅300平方米总价超过1亿元，凭什么要和我首套30平方米的房享受同等待遇？

  一句话，在中国征收房产税，前途是光明的，道路是没有的。说起来振振有词，操作起来要遇到从法理到可操作性的诸多障碍。

  南都：近期，由财政部、税务总局同住建部等负责提出房产税扩围。

  董藩：扩大试点也没有用，为什么？因为找不到出路，从法理到操作性都没有办法突破，产权管理系统等根本也不支撑，离真正房产税的全面实施还有十万八千里。

  南都：房产税会否成为一个“狼来了”的故事？

  董藩：房产税不是一个传统意义上的“狼来了”的故事，最终“狼”很难来。在中国开征房产税的基本前提，就是土地私有化，否则就不要提真正意义上的房产税。如果同时征收土地出让金和房产税，这属于名副其实的剥夺问题，就不是简单意义的征税问题了。

  频繁提房产税是为影响楼市预期

  南都：为什么政府还要提扩大试点？

  董藩：探索扩大房产税试点城市是可以理解的。政府频繁提扩大试点，最重要的是影响楼市预期。毕竟目前房价涨幅太快，带来一定的舆论压力。政府喊一喊来干扰预期，这也是调控的一种手段。

  南都：究竟能否降房价？

  董藩：现在来看，房产税对楼市的影响还停留在舆论方面，仅是干扰了大家预期，但实际对楼市不会发生什么作用。事实上，开征房产税根本不是调控房价的手段，是增加地方财政收入来源的一种方式，是扩大税收规模的方式，在西方表现为对财力有效支撑。我们开征房产税的出发点不对，当然也达不到预期的目的。