“国五条”推出后已经有一段时间，但是房价似乎并没有降下来的意思。一方面，政府希望通过调控手段来限制房价。另一方面，政府却在疯狂地推出高价的土地。

  近日，中国社科院财经战略研究院公布的报告指出，房地产市场再次出现全面反弹，表明住宅市场重调控、轻改革的思路需要做出全面调整。报告警告称，住房供求已经失衡，房价面临全面失控，如果不及时推进改革，那么市场还将出现大起大落。

  国家统计局中国经济景气监测中心于2013年3月进行的中国百名经济学家信心调查显示，对于未来六个月全国平均房价趋势，多数经济学家预期上升。8%的经济学家预期“上升10%以上”，比上季度增加7个百分点；60%预期“上升10%以内”，比上季度减少6个百分点；21%预期“持平”，比上季度减少4个百分点；11%预期“下降”，比上季度增加3个百分点。

  国五条后地方疯狂推地：一边限房价一边涨地价

  据华夏时报报道，在5月6日举办的广州白云同宝路土地拍卖会上，万科、中海、保利、招商、绿地等15家巨鳄上演了抢地大战。经过200轮的激烈争夺，佳兆业以18.68亿元的总价摘走该地块，而高达25597元/平方米的楼面价，刷新了该区域单价地王的纪录。

  “这块地的争夺，可以用‘疯狂’来形容。”参与拍卖的金地开发部一名工作人员向记者感慨道，“现在政府一边限房价，一边涨地价。”

  在土地市场，开发商之间展开激烈争夺，而在新盘市场，开发商与政府则在进行定价权之争。多位开发商向本报记者表示，广州国土房管局不仅对新盘预售申报价格进行指导，高于“红线”不发预售证，且网签价格不得高于预售申报价格。

  国土房管局一位工作人员向记者表示，目前相关政策的实施细节还没有确定，政府对于指导价格的具体标准仍在讨论中，因此不能贸然公开。而对于各区不同项目的网签价格，会按照不得高于预售价格的规定严格执行。

  与去年同期相比，今年广州的推地潮来得更早，房企的反应更为热烈。而与今年4月份相比，地方政府推地的节奏也明显加快。

  广州市国土房管局一名不愿具名的人士告诉记者，此前，业界对粤版“国五条”的实施效果仍存疑，而土地市场的火热表现给大家都吃了一颗“定心丸”。

  部分地方政府在调控政策落地初期，迅速地释放推地信号。3月底，粤版“国五条”细则落地的第二天，广州便举行今年首场土地推介会，推出总建筑面积达136万平方米的土地。日前，广州市国土房管局宣布将推出国际金融城第二批5宗用地。

  根据广州市国土房管局公布的2013年建设用地供应计划，今年广州建设用地计划供应面积20.64平方公里，同比微增5.9%；住宅用地5.95平方公里，相比2012年推出的2.55平方公里商品住宅用地，同比大涨133%，同时，比过去5年平均实际供应量4.48平方公里多1.47平方公里。

  不仅是广州，其他一二线城市也在加快推地。5月份，北京将有13宗地块入市，上海预计将供应21宗土地，起始价超过117亿元。而在4月成交的地块中，土地溢价率持续走高。4月9日，北京市鲁谷地块以高达174%溢价率拍出，两天后泰禾房地产以19.3亿元中标通州台湖地块，溢价率高达112%。传闻成为第二批房产税试点的杭州，近期也公布了共45宗的推地计划，预公告土地面积为1941亩，可建面积接近372万平方米，刷新了杭州历次推地规模的纪录。

  社科院报告称房价面临全面失控

  据中国企业报报道，根据国家统计局统计，2013年3月，全国70个大中城市中有68个城市房价出现环比上涨。5月2日，中指院发布4月份房地产市场“百城价格指数”。数据显示，百城住宅平均价格自2012年6月以来连续第11个月环比上涨，涨幅缩小0.06个百分点；同比则是连续第5个月上涨，涨幅扩大至5.34%。来自中指院数据显示，4月份全国百城住宅平均价格为10098元/平方米，环比3月上涨1.00%。其中76个城市环比上涨，24个城市环比下跌。此外，本月价格环比下跌的城市个数增加8个，环比上涨的城市则比上月减少8个，其中涨幅在1%(含1%)以上的有40个，较上月减少11个。

  近日，中国社科院财经战略研究院公布的报告指出，房地产市场再次出现全面反弹，表明住宅市场重调控、轻改革的思路需要做出全面调整。报告警告称，住房供求已经失衡，房价面临全面失控，如果不及时推进改革，那么市场还将出现大起大落。只有在坚持调控不放松的同时，加速推进房地产市场制度的综合改革，才有可能走出“屡高屡调”的历史怪圈，实现房地产市场与国民经济的良性协调发展。

  然而，记者在对多家房地产企业的采访中了解到，业内普遍认为，在目前的商品房市场调控政策方面犯了方向性的错误，用错误的计划性调控手段对待相对市场化的房地产商品住宅交易市场，只能造成失调，根本不可能实现调控目标。

  刚刚过去的4月，CRIC监测的十大重点城市中，除了杭州和武汉的成交面积环比出现10%以内的小幅增长，其余8个城市环比全线下跌，平均跌幅达3成以上。其中下跌幅度最高的四位为广州、成都、北京和上海，跌幅依次为61.06%、55.89%、47.52%和40.64%。可见，在经历了3月赶末班车式的集中释放后，十大重点城市的交易量在4月出现了一波明显的集体回落。CRIC认为，这种回落是市场在3月爆发式的增长以后一个正常的回调，而不是像外界想象中新政见效的产物。数据显示，十大重点城市中除了北京、广州和成都3个城市外，其余7个城市4月的交易量均高于该城市2012年的年均水平。

  经济学家预测物价房价将上涨

  据财经杂志报道，国家统计局中国经济景气监测中心于2013年3月进行的中国百名经济学家信心调查显示，2013年一季度经济学家信心指数为5.78(取值范围在1-9之间)，与上季度基本持平(回落0.05点)，表明经济形势保持稳定。

  其中，反映经济学家对当前经济形势满意程度的即期景气指数为4.90，比上季度微升0.16点；反映经济学家对未来经济走势乐观程度的预期景气指数为6.66，比上季度微降0.26点。

  经济学家预期物价、房价有所上涨。对于未来六个月物价走势，调查结果显示，55%的经济学家预期“逐步上升”，44%预期“窄幅波动”，仅有1%预期“逐步降低”。同时，85%的经济学家预期2013年全年CPI涨幅在3%-4%之间，预期高于4%和低于3%的分别有8%和7%；平均预测值为3.5%，比上季度高0.4个百分点。调查结果表明，经济学家通胀预期有所上升，不过全年控制在3.5%的目标之内可能性较大。

  对于未来六个月全国平均房价趋势，多数经济学家预期上升，比重与上季度基本持平。其中，8%的经济学家预期“上升10%以上”，比上季度增加7个百分点；60%预期“上升10%以内”，比上季度减少6个百分点；21%预期“持平”，比上季度减少4个百分点；11%预期“下降”，比上季度增加3个百分点。

  对于未来六个月的房地产销售，仍有多数经济学家预期上升，但比重比上季度明显下降。其中，6%的经济学家预期“大幅上升”，比上季度增加2个百分点；66%预期“小幅上升”，比上季度减少17个百分点；12%预期“持平”，比上季度增加3个百分点；13%预期“小幅下降”，比上季度增加9个百分点；3%预期“大幅下降”，而上季度没有经济学家做此判断。

  未来半年，房地产市场或在高位放量后转为平稳。需求的集中释放一定程度上扰动了行业的发展节奏，经济学家认为“国五条”对促进房地产业的长期平稳发展效果有待观察。