进入五月，多个城市公布“国五条”细则已一月有余，有数据显示，当前主要城市楼市成交量开始下行，但房价仍呈上涨之势。我们把目光聚焦到济南，国家统计局发布的3月数据显示，济南新房价格已连涨9个月。近日，相关机构4月百城价格指数报告显示，济南房价环比上涨0.16%。

  调控之下房价看涨预期在增强

  当前房地产调控面临十分尴尬的境地，虽然调控力度一次比一次升级，每次调控之后楼市成交量会有所下降，但房价过快增长的情况却没有得到根本性的好转。“十年九调，越调越涨”虽然有失偏颇，但几乎成了业内外共识。

  就目前的市场情况看，通过宏观调控来抑制成交量很容易，但是想要扭转人们日益看涨的房价预期却很难。近期任志强在预言“3月房价暴涨”之后，再次抛出了他的“买房说”：以后的房价都比现在要高；只要你有需要，什么时候都可以买房；如果要投资，就随便买。

  楼市本身是一个各种因素相互影响的博弈场，近期房地产市场的表现，以及部分专家、学者的言论在一定程度上影响了购房者对房价涨跌预期的判断。

  据调查显示，近半数的受调查者认为，济南未来的房价走势会继续上涨，而看跌的受调查者只有33%。

  楼市维稳Z调控思路需调整

  房价持续上涨的不止济南一个城市，根据国家统计局统计，2013年3月，全国70个大中城市中有68个城市房价出现环比上涨。近日，中国社科院财经战略研究院公布的报告指出，房地产市场再次出现全面反弹，表明住宅市场重调控、轻改革的思路需要做出全面调整。

  据专家介绍，目前房价过快上涨的根源是当前房地产市场上存在大量的刚需，而且刚需的规模越来越大。而市场上存在越来越多的刚需根本原因是城市化带来的城市中的非户籍人口的逐渐增多。“首先他们对住房有一定的自主需求，而且需求很强烈，由于我们保障房各种制度不是很完善，所以只能逼迫这部分需求转到商品房。目前户籍制度跟商品房绑定决定了目前房价上涨会存在很刚性的支撑。”有业内表示。

  报告警告称，住房供求已经失衡，房价面临全面失控，如果不及时推进改革，那么市场还将出现大起大落。只有在坚持调控不放松的同时，加速推进房地产市场制度的综合改革，才有可能走出“屡高屡调”的历史怪圈，实现房地产市场与国民经济的良性协调发展。

  为保经济增长年底前或放松调控？

  据媒体报道，原央行货币政策委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵5月13日在北京表示，中国可能会在年底前放松楼市调控，因为这类措施会对经济增长造成不利影响。

  不过，李稻葵未说明政府会以何种形式放松政策的预期。李稻葵并称，如果新一届政府太急于为楼市降温，将对国内经济不利。

  事实上，中国楼市调控措施已实行了三年，但也面临着经济增长放缓的问题。最近的一次调控是3月出台的“国五条”，不过除北京市以外，有关“二手房交易个税按个人所得的20%征收”的政策，绝大多数城市重申了国务院文件的要求，并未说明何时开始实施；合肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。

  有业内指出，虽然最近十年以来楼市调控政策一直频频出台，但是市场运行体制并没有得到根本改善。当前房地产调控一味地限制房价，以及抑制购房需求，并没有达到预期调控效果。调控政策导向应该更尊重规律，更加着眼长远，增加有效供给，逐步用金融、税收等经济手段取代行政手段，推进各项长期制度改革。　本刊记者刘龙龙

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