本报讯(记者 邹伟 沙文蓉) 昨天，省国土厅发布“2012年度江苏省城市地价动态监测报告”。2012年，全省房地产开发投资完成6206亿元，同比增长11.5%；商品房销售面积9019.18万平方米，同比增长13.2%；成交均价止跌略涨。全年土地供应总量45953.26公顷，同比增长4.61%。

  地价总体上南京市市域最高，宿迁市市域最低

  去年我省城市综合地价为1064元/平方米，与2011年度相比增长1.02%。其中，商业用地平均地价为1715元/平方米，较2011年增长2.95%；住宅用地平均地价为1135元/平方米，较2011年增长0.41%；工业用地平均地价为408元/平方米，较2011年度增长3.81%。工业和商业用地地价涨幅相对较大，住宅用地地价基本平稳。

  从区域来看，苏南、苏中、苏北的城市地价总体仍呈梯度分布，苏南最高，苏北最低。其中，商业、住宅和工业用地地价南京市市域均为最高，宿迁市市域均为最低。这与南京的省会城市地位以及经济和社会发展水平总体是相称的。

  去年住宅地价小幅上涨，商业、工业地价涨幅较大

  房地产市场变化对地价变化影响最大。去年上半年，随着房地产市场宏观调控的延续，开发商对房地产市场前景的判断更加谨慎，第一季度综合地价和住宅用地地价保持负增长。

  此后，“降息”、“降准”与楼市“微调”形成市场叠加效应，对自住需求的“放量”起到刺激作用。下半年住宅房地产市场略有升温，住宅用地地价趋于稳定，全年住宅用地地价水平呈小幅上涨态势。而商业用地地价及工业用地地价对调控政策敏感度较低，涨幅相对较大。

  今年经营性地价将基本稳定，工业地价将适度上涨

  报告预测，今年我省经营性用地地价将基本稳定，工业用地地价将保持一定的增长趋势。

  这主要是因为，房地产市场和土地市场都深受宏观经济环境及调控政策影响。今年，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。国内需求面临一定下行风险，物价上涨压力有所上升。目前我省经济运行呈稳中向好态势，但经济结构性矛盾仍然突出，部分行业产能过剩问题亟待化解。

  此外，去年11月28日，《土地管理法修正案(草案)》的通过为《农村集体土地征收补偿条例》的尽快出台铺平了道路，征地补偿标准的提高，将引起新增建设用地征地成本的提高，进而导致工业用地地价的抬升。去年12月，中央经济工作会议又提出“要继续坚持房地产调控政策不动摇”。今年2月20日，“国五条”重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房。这都意味着，房地产市场和土地市场出现大幅波动的可能性非常小。