□本报记者 赵云龙

  今年一季度，济南共售出23575套新建商品房，其中有14003套商品住宅。在二手房销量放量的带动下，新建商品房的销量也出现增长，住宅网签均价7405.82元/平方米，同比增8.21%。接下来，新建商品房房价的上涨压力将进一步增大。在这种情况下，济南将把好预售许可审批的总量、速度和时序，防止出现销售旺季房价增幅过快的现象，确保房屋交易价格平稳。

  数字说话

  一季度售出14003套商品住宅

  据市城乡建设委相关负责人介绍，今年一季度，济南完成房地产开发投资166.8亿元，占我市固定资产投资的43.8%，同比增长21.3%。同时，我市新建商品房销售量上升。一季度，全市新建商品房销售23575套，面积193.44万平方米，同比增长达125.10%。其中，商品住宅销售14003套，面积为159.89万平方米，同比增长125.23%。从市区新建商品房网签销售数据看，一季度新建商品房网签均价为7511.48元/平方米，同比上涨2.89%；其中住宅网签均价为7405.82元/平方米，同比增长8.21%。

  日成交住宅套数平均达150套

  往年的一季度多是房地产市场的“淡季”，但在今年一季度，济南房地产市场却出现了“淡季不淡”的现象，其中商品住房网签面积较去年同期增长125.23%，日成交住宅套数平均高达150套，处于高峰状态。分析这一现象产生的原因时，市城乡建设委认为，今年1月1日，我市首套房贷利率下调0.5个百分点，这带动了刚需尤其年轻刚需一族的买房积极性。

  此外，3月1日，国务院发布“国五条”后，大部分购房者的需求在短时间内集中“释放”，部分购房者的改善型需求也因为个税的调整而转向新建商品房市场。同时，受我市“自4月1日后契税将实行浮动税率”消息及济南版“国五条”细则落地时间不确定的影响，在二手房销量放量的情况下，新建商品房销量也被带动，出现一定增长。因此，一些可能影响未来市场运行的情况出现，尤其是新建商品住房价格上涨的压力将进一步增大。

  衍生影响

  全市税收增额，房地产占大半

  据市财政局统计，今年一季度，全市公共财政预算收入累计完成 109.49亿元，增长10.35%。其中，税收收入完成81.85亿元，增长15.15%，已是15个月以来的最高增幅。其中，房地产业作为一季度的首要增收动力，实现市级税收18.76亿元，增长48.53%，增收额(6.13亿元)占了全市税收增收额56.9%。而且，与房地产业关联度较大的营业税、土地增值税、契税也分别增长了66.85%、40.45%和34.74%。

  虽然房地产业税收占了全市税收增收额的半壁江山，但据市财政局分析，当前房地产业税收虽在高位运行，却带有一定的“透支”色彩。包括营业税、土地增值税、契税、个人所得税等在内，几乎所有回升或增长较快的税种皆是“因地而兴”。下一步，新“国五条”所带来的房地产交易量的激增将逐步回落，这将对我市今后几个月的税收增收产生一定不利影响。

  经粗略统计，我市划拨土地上非住宅房屋面积约1500万平方米，多为商业、办公、工业、科研等10多种用途，有较大的潜在市场需求。如实现交易，单价将达到每平方米7000元到15000元左右，涉及的税费则主要包括土地出让金、营业税、契税、土地增值税等。市财政局建议，由房管部门牵头，财政、税务、国土、规划等部门及各县(市)区参加，将对应的划拨土地分类理清，对符合规定的占地单位补办出让手续，加大对违法违规私下交易的查处清理力度。这样做既可以促进房地产业的健康发展，也可以增加财政收入。

  未来举措

  将控预售许可总量保房价平稳

  据预计，受市场需求和全国大环境的影响，我市二季度房地产投资和商品房销售仍将保持一定程度的增长，特别是去年上半年房地产市场处于低迷状态，相关数据较低，今年同比数据会相对略高。为避免房价在各种因素的影响下“暴涨”，接下来，我市将把握好预售许可审批的总量、速度和时序，防止出现销售旺季房价增幅过快的现象，确保房屋交易价格平稳。

  同时，济南还将优化住房供应结构，坚持以中小套型、中低价位商品住房为重点，增加面向城市普通居民的住房供应；严格商品住房价格申报制度和商品住房明码标价制度，对不执行明码标价规定、明码标价不规范以及销售价格出现异常的楼盘，实行约谈、责令限期整改、暂停网上签约等措施，进行严肃处罚；全面实行房地产开发项目竣工综合验收制度，达不到要求的不得交付使用，不予办理房屋确权登记，不准承接新的开发项目等。