新浪乐居讯(编辑 张舒)传江苏省国五条细则3月31日出台，并将弱化20%个税征收？3月29日下午，有网友爆料称，江苏版细则即将出台，主要有两个指标：各城市房价增幅不应高于2012年各城市GDP增幅；另一方面，20%个税征收细则，很可能有弱化执行措施。

  网传江苏细则弱化执行“20%个税征收”

  这条小道消息来自于一位名为“八卦洲人”的网友。该网友称，“鄙人得到的可靠消息，万众瞩目的国五条江苏细则主要两个指标：房价控制目标和20%个税征收办法已经定下来。”

  按照该网友的分析，他认为“各城市房价增幅不应高于2012年各城市GDP增幅”这项内容很靠谱。“国五条中很明确的指出要‘稳定房价’，无论政府从‘土地财政’还是‘社会稳定’、‘经济稳定’来看，还是老百姓从自身资产保值增值出发，都不会希望房价大降，所以稳定，压倒一切。但稳定的房价并不代表是房价会原地踏步，有可能小降也有可能是小涨。”

  据了解，房价涨幅和GDP挂钩这项措施已有先例。3月25日，广东省率先推出了地方版“国五条”细则。一天之后，广州市常务副市长陈如桂提出了广州调控房价的目标——“不高于GDP增幅”。如果此网友爆料属实，那么可看出江苏省细则是想以“稳”为主。该网友称，“2012年江苏GDP增幅为10.10%，较2011年下跌0.90%，以此来推断，2013年江苏省全省房价增幅应不高于10.10%，而南京市房价增幅不高于12%。”

  而对于购房者“闻之色变”的20%个税如何征收问题，“八卦洲人”此次的爆料也有提及。爆料称，“20%个人所得税征收细则，很可能有弱化执行措施。”该网友分析，江苏省必定会严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定，按照国五条要求征收20%个人所得税，因为这是高压线是国家的决心，任何地方政府都不应，也不敢去违背。“差额的20%收税是铁板上钉钉，但这‘差额’如何界定国家没有明确规定，这就给了各地方政府操作的空间，执行的弹性会比较大，各地方政府会按照地方实际情况进行操作实施层面上的规定，以弱化该项规定的不合理性。”

  北京、上海皆被传20%个税短期难以执行

  无独有偶，在江苏细则被爆料的当天，也有网友“爆”出了北京、上海这些一线城市的细则内容。该网友称，“上海版‘国五条’执行细则原则通过，和北京差不多，20%税收短期可能难以执行。”北京方面，则是“唯一满五免征个税，房改等按成本价1%征个税。本市户籍单身限购一套、家庭单位限购二套，2套首付7成，网签为节点。”

  如果按照传闻，无论是江苏、北京还是上海，均体现出20%个税弱化执行的特点。业内也有人持相同预测观点，29日下午1点左右，上海易居房地产研究院副院长杨红旭曾发微博称，“20%所得税暂无法落实！”杨红旭表示，各地细则大限将至，国税总局仍未出细则，面对这项艰巨而复杂的任务，国税总局已无能为力，以后再议了。而地方政府并无税收自主权，故这三天将出台的各地细则，多只能重申按国五条细则，也就是按国税总局2006年文件。与之前征税方式相比，或有城巿加强，但并无大不同。

  根据“八卦洲人”的爆料，江苏省细则将在3月31日出台，南京细则会在4月3日公布。那么，江苏省细则究竟何时公布？内容是否与“八卦洲人”的爆料一致？新浪乐居也将持续关注。