新浪乐居讯(编辑 吴俊锋)  随着春节结束，全国多地气温开始逐渐回升，阳春三月眼看离人们已经越来越近。然而，对于房地产行业来说，这个春季却似乎难有明媚“阳光”。网传二套房贷首付比例与贷款利率将提高，如果预言成真，势必将对市场造成不小的震动；同时，山东近日提高了契税税率，并收紧开发用地范围，调控之意渐浓。种种迹象都表明，2013年的春季似乎将成为一个令房地产业“头疼”的调控季。

  二套房贷风波再起

  2月19日，上海易居房地产研究院副院长杨红旭发布微博称近期将有房地产调控政策出台，二套房贷的首付可能将由原来的6成提高到7成，贷款利率将由原来的基准1.1倍上调到1.3倍。结合之前同样是从微博上传出的“周四(2月21日)楼市或有政策出台”的消息，杨红旭的微博一出立刻引发坊间关注，截至20日中午，24小时内这条微博已经被转发和评论超过1500次。

  实际上，从今年年初开始，二套房贷调整的消息就一直是最为牵扯人心的那只“靴子”。早在春节之前，市场上就曾有过“一线城市将停贷二套房”的流言传播，不过由于这一传言实在太过离谱，立刻就被业内人士给一致否定。如今有关二套房贷的传言卷土重来，但与之前有所不同的是，放话人从“网络传言”变成了业内专家，传言内容也从笼统的“停贷”变成了具体的“7成”“1.3倍”。单从内容来看，杨红旭的说法明显不如之前的“停贷”那么骇人听闻，但却反而显得更加可信，也正因为如此，这一预言才受到了大众的普遍关注。

  媒体是得知消息之后最为积极的群体，20日早间各地媒体纷纷刊登了有关杨红旭微博的相关新闻报道。而根据媒体的采访结果显示，各地的主管部门、银行、开发商等都不约而同地发出了一致的声音，那就是“不知道”“未获正式通知”。有人以此在微博上反诘杨红旭，杨红旭给出的回答是“政策可能出台。还没出台呢，你去问银行，他们肯定说没收到通知！”20日早间，杨红旭又以长微博的形式连发了三篇有关调控新政的文章，详细阐述了他认为5月之前必出信贷新政出台的原因。一切纷争留言，看来还要留待时间来检验。

  契税税率提高，严控土地开发 山东调控信号强烈

  除了二套房贷调整这样的全国性新闻引人关注之外，近期山东省的一系列动作也让调控这股“冷风”有渐急之势。日前，山东省政府发布《关于修改〈山东省契税征收规定〉的决定》，将原有契税税率从3%提高到3%-5%。根据现行政策，个人购买建筑面积90平方米以下且属于家庭惟一普通住房的，契税税率为1%；个人购买普通住房、且属于家庭惟一住房的，契税税率在法定税率基础上减半征收；个人购买非普通住房的，全额征收契税。据此，山东大学房地产研究中心主任李铁岗与山东财经大学房地产经济研究所所长郭松海在接受媒体采访时都认为这一新政对于抑制投机性投资和多套房将作用显著，并预留出了下一步房地产调控的空间。

  另一方面，《山东省主体功能区规划》也在近日公布，农产品主产区和重点生态功能区等六成多的本省国土被列入限制开发之列。这一政策虽然并未直指房地产开发行业，但其影响显然不容忽视。结合之前在今年1月底的全省国土资源工作会议上提出的加大城镇低效用地二次开发和闲置土地处置力度，以及新增建设用地倾向保障民生的相关措施，不难发现在进入2013年以来，山东省一直在土地管理方面大做文章；虽然目前的相关新政对于房地产行业来说更像是不疼不痒的“擦边球”，但谁也不能保证未来不会有“震动”行业的土地新政出台。

  政策频出台 调控季或将来临

  近期山东本地出台的一系列新政，都具有一个很明显的特征，那就是看似和房地产业关系不大，但却又有着千丝万缕的联系，用媒体的话来说就是“预留了房地产调控的空间”。而像二套房贷调整这样的全国性政策也有着类似的效果，一旦落地，后续势必产生巨大的波动影响。以贷款100万，20年期等额本息还款为例，还款利率将从7.21%上升到8.52%，月供增加1000多元，总利息增加13万多，对于二套房贷款者来说，无疑是不小的负担。

  之前山东省在1月份的信贷投放迎来了开门红，个人住房消费贷款增加143.8亿元，同比增加90.3亿元，环比2012年12月份增加91.6亿元。如果二套房首付与贷款利率真如传言所说纷纷调高，那将会是一盆冰凉刺骨的“冷水”，把信贷和房地产业从去年的楼市“美梦”中泼醒。

  对于房地产行业来说，2012年是大获全胜的一年，但所有人都清楚，市场的持续向好也意味着调控政策就在不远的前方，只是业内都希望这个“前方”最好能够晚一点到达。从这个层面看来，悬而未决的二套房贷调整政策更像是一个象征，“靴子”一天未落地，风平浪静；一旦落地，可能就意味着疾风骤雨。因此，二套房贷新政是否会在周四爽约只是一个形式的问题，无足轻重，其背后所透露出的调控意图才是关键，而且已经显而易见。调控季也许就要来临。

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