像组装汽车、家具一样的流水线作业的“组装”住房，这样的住宅产业化生产不仅可以大幅缩短工期，还可以减少“组装”现场污染环境的建筑垃圾。自治区政协人口资源环境委员会主任罗建基递交提案认为，新疆应尽快采用成熟的技术手段和有利的制度优势，大力推进房屋建筑产业化。

  毛坯房每年多排18万吨二氧化碳

  据介绍，近3年来，新疆房屋建筑迅速发展，固定资产投资中的房地产投资从2009年的235.88亿元增加到2012年前三季度的411.29亿元，每年增幅达60%以上；加上农村“两居”工程每年竣工30万套，按每套投入5万元计算，一年投资建房至少150亿元，两项合计住房投资近600亿元，这还不包括城乡房屋住宅的后续装修投资。新疆建筑业已经成为拉动社会投资、促进经济发展、改善民生的支柱产业。但由于设计不标准、建筑不规范，浪费极其严重。

  数据显示，近年来，乌鲁木齐市每年新增建筑规模1000多万平方米，建筑能耗已近全社会能耗的三分之一，材耗达40%。而用住宅产业化方式建设可以节约木材消耗53.5%，节约用水36.4%，减少建筑垃圾36.9%。

  对于毛坯房向精装房的过渡，新疆德港房地产开发有限公司总经理助理叶土根算了一笔账：按照乌鲁木齐市年新增建筑面积1000万平方米计算，住户自行装修100平方米的套房，一般要破拆和毁掉六七平方米建筑面积的构件和材料。按照每装修1平方米住宅生产所需的建材会排放300公斤二氧化碳计算，每年由此浪费的建材折合成二氧化碳就是18万吨。另外，装修中会产生大量的灰尘，直接影响城市空气质量。

  住宅产业化还需政策支持

  根据住建部的定义，住宅产业化(全装修)是以成型的住宅建筑体系和与之相配套的住宅部品为基础，通过将住宅生产全过程的开发、设计、施工、部品生产、服务和管理等环节连接为一个完整的产业系统，从而实现住宅的生产、供给、销售和服务一体化的生产组织形式。通过这种方式，直接向消费者提供全装修成品房，逐步取消毛坯房。

  事实上，新疆房地产企业也在不断探索节能减排的住宅产业化。其中，新疆华源实业(集团)有限公司已有7个住宅建设项目列入了国家康居、绿色示范工程项目。去年9月，该公司还通过国家住宅产业化基地项目的论证。如今，包括万科、恒大、绿城、德港在内的的房企开始推行精装房产品。

  去年9月13日，乌鲁木齐市九部门联合出台《关于推进我市住宅产业化的指导意见》，明确提出今年乌鲁木齐市将从经济适用房、棚户区改造、廉租房等保障性住房入手，在乌鲁木齐市新建筑中启动住宅全装修的试点工作，研究制定乌鲁木齐市住宅全装修的政策，实现土建和装修一体化。2014年-2015年，全市开展规模化住宅产业化示范项目，示范面积必须占当年新建建筑规模的10%-20%，同时出台地方性标准和规程等。到2015年，乌鲁木齐市将累计建设600万平方米的产业化住宅。

  “从欧美等国的经验来看，住宅产业化发展迅速最主要因素之一就是国家政策支持。”叶土根认为，由于住宅产业化和节能住宅开发需要进行大量技术创新，并对建筑材料质量、技术水平有相当高的要求，在形成规模效应之前，应用住宅产业化技术和节能技术将不可避免地提高住宅开发成本。此外，由于住宅产业化和节能技术带来的质量改善、能耗降低等效果需要较长时间才能得到充分显现，市场接受这类住宅仍需要较长过程，因此要加快住宅产业化发展，需要相应的鼓励性税收、金融信贷、城市规划等方面的政策支持。