（新华视点）同样的工作 不同的待遇

　　——劳务派遣人员“同工不同酬”问题引关注

　　新华网北京１月１６日电（记者　张志龙、王骏勇、李伟）劳务派遣人员本来是临时性用工，结果成了长期性岗位，本该是同工同酬，结果是同样工作，其报酬还不及同事的一半－－随着我国社会的进步，一些企事业单位在用工过程中“同工不同酬”及不关心劳动者尊严等问题，引发了广泛的社会关注。

　　近来，新华社“新华视点”记者在部分省市调查采访中发现，一些企事业单位不同程度存在着滥用劳务派遣制度的现象，这不仅加剧了收入分配不公，也给社会稳定埋下了隐患。

　　名义是临时的，实际是长期的

　　随着我国市场经济的发展以及用工制度改革，一些企业和机关事业单位可以根据劳动力供求关系，自发地决定用工、就业形式和经营形式，形成了劳务派遣的用工方式。

　　我国劳动合同法第６６条规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”然而，记者采访中发现，不少地区和行业的劳务派遣行为已经“变味、走样”。

　　据中华全国总工会公布的资料，２０１１年，我国劳务派遣工占企业职工总数的１３．１％，总数约为３７００万人。云南省政协在一项调查中发现，云南省劳务派遣人员目前总数约为８０万人。

　　“而实际工作中，劳务派遣人员成为长期性、关键性岗位职工现象严重，他们大多身份模糊、职权不清，有的连劳动合同也没有签订，更不用说福利保障问题。”江苏省南通市劳动就业管理中心主任沈志和说。

　　贵阳市人社局工资福利处副调研员李东风介绍，现在运用劳务派遣方式既有企业，也有医院、公安、高校等机关事业单位，他们是这些单位离不开的一批人。

　　在我国西部一省会城市，公安部门正式编制７０００人左右，而通过劳务派遣使用的人员也有７０００多人。“他们是公安队伍离不开的一群人。”一位知情人士向记者透露说。

　　另据调查，浙江一所高校有教职工４４６人，其中劳务派遣人员２４１人，占比达到５６％。

　　由于存在“转正”机会，劳务派遣人员一般比同岗位人员干得更多，更加卖力。由于编制有限，大部分人“转正”的希望渺茫，“有很多优秀年轻教师干得很好，最后‘身份’问题解决不了，就离开了。”浙江一名高校副校长说。

　　中国人民大学劳动人事学院经济系主任易定红等认为，一方面，这些单位将劳务派遣人员作为工作中不可缺少的力量；另一方面，他们是单位的编外人员，其心理归属、福利待遇、晋级发展等多方面处境尴尬。