城为绿环绕，城在水中央！这是增城这座广州城市副中心的真实写照。依托美丽的自然景观和丰富的水系资源，拥有1616平方公里的增城，在倾力打造“一核三区”的生态、休闲、智慧、幸福新城的同时，它正在以水为媒、绿色为纽带，用低碳环保的城市建设先进理念，打造生态水城、四季花城、田园绿城。

　　新增城打造“大生态”格局

　　在确定作为广州城市副中心，并计划承载200万居民之后，增城正以环保、可持续的理念谋划建设全新增城。

　　按生态城市建设思路，紧扣岭南风格特色，增城要建生态水城、四季花城、田园绿城。生态增城的建设，不比拼高楼大厦，重点在提升城市服务功能，综合完成医疗、教育、文化、体育等城市服务设施。

　　打造城市“大生态”格局，是广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎成竹在胸的建设思路：以世界眼光建设以挂绿湖为地标的城市副中心核心区，按照水面面积8平方公里、主景区20平方公里、综合保护区110平方公里的规模建设，并在湖中央建全球最高喷泉。

　　2015年生态景观林带全覆盖

　　北部800平方公里，坚决不发展工业，重点发展都市农业和生态旅游业。全面保护增江、东江、西福河，全线规划建设生态景观林带，形成“一湖一河两江多岸线”的生态绿色走廊。增城全境所有水库集雨面积纳入保护线，不准搞开发，保障全市备用水源和饮用水安全。

　　实施花园工程，以1000亩增城花园为核心，力争2013年底在每个镇街各建设一个200亩至500亩的花园。

　　生态增城建设有个美丽的目标：2013年挂绿湖、美丽乡村、花园工程建设基本见效，实现生态大提升；20 15年生态景观林带全覆盖。据悉，将全面启动国道、省道、高快速路、铁路等道路及东江、西福河等江河的景观林带规划建设，确保2013年底完成西福河一期林带建设。还将抓好广惠、广河、增从等主干道、西福河等河道近420公里的生态景观林带建设，努力提升环境承载力。

　　江河水库边坚决不搞房地产

　　根据曹鉴燎的规划思路，推进挂绿湖规划建设，加快形成上规模、上水平、上档次、有特色的水城花城绿城，被提到了尤其重要的环节，一项项环城水系建设的时间表敲定：2013年3月底前建成3平方公里水面，2014年底左右建成8平方公里水面；挂绿湖“三大主题公园”建设确保2013年底初步建成……

　　据悉，增城将重点建设具有广州典型特色的水城花城绿城来统筹全市生态建设，高标准抓好水系规划建设，设立增江河24小时水质自动监测站，推进挂绿湖、西福河、增江、东江的水系连运，江边、河边、水库边坚决不搞房地产和工业开发。

　　城市规划

　　水城

　　连通河湖织增城水网

　　增城市的决策者拥有一个共识，新型城市建设绝不能再走高楼大厦的“水泥森林”老路，必须创新发展模式，走出一条“生态、休闲、智慧、幸福”的发展道路。于是，频繁内涝的挂绿湖整治提上日程：将挂绿湖与增江、西福河、增塘水库联通形成大水系。扩大挂绿湖区，构筑万亩水体面积。扩大挂绿湖区，构筑万亩水体面积，围绕湖区和增江两岸，建设千亩花园、百亩挂绿荔枝园和荔枝博览园，连通河湖打造全新的挂绿新城。

　　曹鉴燎多次表示，挂绿湖是增城的“肾”，水面面积8平方公里的挂绿湖，万亩水面的湖体将起到一个大湿地的作用，储水防洪排涝挂绿湖也是增城的“肺”，通过大湖区的空气调节，保障人民的身体健康。挂绿湖还是增城的“胃”，是增城饮用水源的储备基地。同时也是增城未来的“心脏”，是增城未来核心地带和生态地标。

　　历经两期建设，目前的挂绿湖水面已扩大2000多亩，湿地及绿地达到4000多亩，湿地生态区、滨湖休闲区、湖光山色区和森林氧吧区4个景观功能区初见成效。

　　花城

　　楼间路边见缝插花

　　挂绿湖中布局千亩花园，楼间、路边见缝插绿、绿上添花。

　　按建设思路，增城首先集中全市力量把挂绿湖上占地1100亩的主题花园建设好，使这个“点”起到样板示范和辐射带动作用。然后，以这个“点”为圆心，发动各镇街共建花园城市这个最大的“面”。

　　这一花园建设模式得到了曹鉴燎等增城领导的支持。花城建设中，增城要求各镇街根据自身实际，建设100—300亩的花园，在所有主次干道上种树的同时种好花，让增城遍地有鲜花，遍地是绿色。鼓励市民爱花、赏花，把种花行动延伸到每个社区和家庭，培养高情调的生态文明新市民，把增城建为有规模、有档次、有水平、有特色的花城。

　　“增城花园要充分展示现代田园城市景观特色，突出文化内涵，形成美轮美奂的四季花园，吸引国内外游客到增城看花、赏花、叹花。”曹鉴燎多次表示。

　　绿城

　　建500公里三大绿道网

　　增城是“全国首批生态文明建设示范市”，率先推动绿道建设，生态林业也被视为增城振兴的生命工程。

　　在增城核心的挂绿湖区，当地已安排重点资金建设百亩挂绿荔枝园，收集世界名品，建设世界荔枝万博园。全国绿化委员会组织全国省市绿化委的领导学习推广增城做法。目前，增城决心用生态提升市民幸福感，规划对全市主干道路生态型、乡村郊野型、城区都市型的分类标准，建设50 0公里具有自身特色的三大绿道网络———自驾车游绿道、自行车休闲健身游绿道、增江画廊水上游绿道。

　　广东省委、省政府在新一轮“十年绿化广东”建设中，重点打造生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城三大生态工程。中央和省市领导共建的这条生态景观林带是全省规划23条中的3号线。沿着双向六车道的广惠高速观看，道路两旁的树木色彩缤纷，宽幅各为13排，从路基向两侧，依次由矮到高，花色随时令变换。

　　据悉，第十九届广州园林博览会已落户增城，将于2013年2月6日-3月15日向公众开放，集中展示广州生态文明建设的丰硕成果。

　　增城改造提升绿道工程，先后投入4亿多元，对荔新、增派公路和增江河两岸等8条主干道233公里公路进行景观林带建设，这一创新作为引起了广东省林业厅的高度重视，将其变成全省的景观林带工程建设进行推广。广东决心在2020年前建设23条共10000公里、805万亩的生态景观林带。

　　交通出行

　　交通体系 低碳环保

　　城市面积占广州1/5的增城，在区域内交通建设方面，同样秉承低碳、环保理念，构建低碳环保的交通体系，启动核心区新型有轨电车规划建设，完善绿道、自行车道、慢行道等网络。

　　按增城市委、市政府的规划，节能低碳的轨道交通、高快速公路和市域道路建设成为增城交通的重要选项。据悉，目前广州东部交通枢纽中心等枢纽项目被确定为广州铁路枢纽重要辅助站，省政府已批准其作为首次采用公交导向型(TO D )开发模式进行综合改造的项目，广州东部交通枢纽也已进入规划建设阶段。

　　增城广场交通枢纽中心，编制规划建设方案利用增城广场地下空间，实现地铁21号线与新型有轨电车、公共交通的无缝衔接，并同步开展新型有轨电车网络规划。完全无污染排放的纯电动汽车、有轨电车等项目已计划在增城开发区范围运行，完全由清洁能源汽车组成的公务用车队伍也已开始筹划组建。

　　(作者：张志科 朱卓东

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