白下区在6个主城区中文明程度指数得分最高，“未成年人成长环境”测评项目得到了满分，而“小区环境”依然是文明城市创建中的“老大难”。在昨天公布的11月南京城市文明程度指数测评报告中，“小区环境”以得分率69.1%在7个测评项目中倒数第一。

　　15个责任部门中符合率差距进一步扩大

　　11月份，市文明办委托第三方测评机构，对我市13个区县的未成年人成长环境、公园广场环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境、交通秩序这7个实地考察项目进行了文明程度指数测评。

　　6个主城区文明程度指数得分从高到低依次是白下区、鼓楼区、玄武区、建邺区、秦淮区和下关区；7个郊区县得分从高到低依次为六合区、江宁区、雨花台区、栖霞区、浦口区、高淳县、溧水县。

　　从7个具体测评项目看，得分最高的是“未成年人成长环境”，为100%。该测评项目的主要考察校园周边环境和网吧管理，测评人员分别暗访了全市26家中小学和26家网吧，没发现一起未成年人进入网吧上网等违规现象。

　　排在第二位的是餐饮环境，得分率为94.8%；排在第三位的是“公园广场环境”，得分率为90.3%。

　　在本次实地考察涉及指标任务较多的15个责任部门中，平均符合率最高的是市文广新局和南京邮政局，市住建委以67.6%的得分排名最后。与4月份、7月份和9月份测评结果相比，本次测评中责任部门的符合率差距进一步扩大，4月份责任部门平均符合率最高值与最低值之间的差值为17.9个百分点，7月份为19.7个百分点，9月份为19.2个百分点，本次测评的差值扩大到32.4个百分点。

　　小区环境得分最低，“老问题”依旧存在

　　测评结果中，得分在80%—90%之间的有三项，分别是“街巷环境”85.7%、“交通秩序”83.1%和“市场环境”80.7%；得分率在70%以下的只有1项，为“小区环境”，得分率仅69.1%。

　　“小区环境”得分低，主要原因在垃圾桶不整洁、疏散通道、安全出口被占用、车辆乱停乱放等方面。在实地考察的39个社区中，29家存在楼门内乱张贴、乱涂写的现象，24家小区地面有乱扔杂物，23家小区绿化带里有乱扔的杂物，22家垃圾桶周围有散落的垃圾。

　　据了解，历次考察中，小区环境得分率都处于较低水平，存在的问题一直都是集中在地面杂物、墙面和玻璃不干净、乱张贴、乱涂写以及车辆乱停乱放等方面。

　　此外，在得分较低的“市场环境”中，26家集贸市场有23家存在地面乱扔杂物现象，10家市场内存在占道经营、此外，市场内外车辆乱停乱放也很普遍。

　　“交通秩序”考察指标主要是路口交通行为和道路交通行为。主要存在的问题有：非机动车、行人闯红灯；非机动车、行人未各行其道和机动车闯红灯、翻越隔离栏、机动车违章停放等。

　　群众对文明城市创建工作越来越满意

　　据了解，本次问卷调查全市平均得分为91.685分，较今年2月份的89.07分提高了2.615分，较2011年11月份的84.75分提高了6.935分。在文明城市创建过程中，各级政府与部门切实解决群众反映的热点、难点问题，人民群众切身感受到了城市更干净、生活更便捷、交通更有序、公共设施更完善、居民更文明，创建不仅仅提升了南京的形象，更给人民群众带来了实实在在的好处。         本报记者 王茸 肖姗