近期中国住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕，国务院应该继续重申从严调控房地产市场不动摇，以防止其整体反弹和局部崩盘。

　　12月13日，中国社会科学院发布了《住房绿皮书：中国住房发展报告(2012—2013)》。报告建议，国务院应该继续重申从严调控房地产市场不动摇，以防止其整体反弹和局部崩盘。

　　报告指出，2012年为巩固楼市调控政策，中央坚定不移地继续加大政策实施力度，多次重申抑制不合理需求，坚持限购等房地产调控政策不放松，但只初步实现抑制房价快速上涨目标，没有实现最优目标。

　　同时，2012年宏观经济增长速度出现了降中趋稳的总体趋势，宏观经济增长受到房地产的拖累，但是摆脱了对房地产的过度依赖。

　　报告还认为，近期中国住房市场各项指标普遍回转的走势值得警惕。2012年四季度至2013年住房市场面临着总体反弹与局部崩盘同时发生的风险即：多数城市继续快速上涨，一些城市将崩盘；多数项目继续涨价，一些项目将出现烂尾。但如果政策比较有力、得当，住房市场可实现稳中有进。

　　对于明年的住房市场走势，报告认为，2013年住房市场总体趋势是稳中有进，大稳定中有小的震荡。并称，针对市场主体和政策本身，2013年中央的房地产调控面临诸多挑战。

　　其中包括：全球经济持续低迷，国内经济动力不足，地方政府财政吃紧，中国各地情况千差万别，市场“价降量升”组合难形成，调控机制不够健全等。

　　另外，该报告建议，取消期房预售制度，完善差别化的金融政策；扩大房产税试点，将其作为稳定预期和深化住房综合配套改革的突破口；完善安居工程的各项措施，探索实施康居工程；规范租赁市场；制定土地调控的目标，探索建立抑制地价过度上涨的机制；针对一些城市可能出现的房地产泡沫破灭的情势，建立房地产调控应急机制。