2011年4月27日，禅西大道一期主线。

　　禅西大道长12公里，贯穿禅桂顺三区，在“大佛山”合并之初就开始动工。8年过去了，禅西大道至今仅一期工程主线通车。如此地折腾，也让时任佛山市长的李贻伟在去年的一次会议上直言，禅西大道建设让他想起就伤心得吃不下饭。

　　动工时计划2007年通车

　　禅西大道其实早在上世纪80年代就已出现在佛山城市道路规划之上，当时只是作为城市道路来规划。随着佛山城市发展的不断变化，在2002年“五纵九横”快速干线公路网规划抛出之时，它被确定为缓解325国道压力的一条快速路。

　　2004年12月，禅西大道建设工程正式破土动工。该工程从南海区罗村镇街边到顺德区乐从镇三乐路段为止，通过桂丹路和三乐路与现G 325连接，全长12.028公里，计划在2007年建成通车。

　　作 为一条贯穿禅桂顺三区，且承担着为佛山大道分流任务的城市新轴，禅西大道自动工之日起便受到众多佛山市民的关注。作为一名对佛山交通保持长期关注的人大代 表，关于禅西大道的重要性，朱延通比一般市民认识更深，“佛山大道是禅城的交通大动脉，承担了国道和城市主干道的功能，过境车、私家车都走这条路，如果有 禅西大道来缓解交通压力，将更能促进佛山的发展。”

　　拆迁受阻工程停滞3年多

　　2005年12月，禅西大道一期 正式动工，各标段相继进场施工。然而，开工不到半年，工程陷入半停工状态。大多施工工地沉寂破旧，长满荒草。部分标段施工则如同“挤牙膏”，拆迁一段，推 进一段。2007年，到了此前计划的完工之期，工程进展依旧缓慢，破旧的施工现场严重影响了周边居民的生活，许多人不禁生疑：禅西大道建设到底怎么了？

　　再过了两年，有媒体探寻禅西大道施工现场发现，工程几乎已停滞，场地已长满杂草。朱延通也坐不住了，亲自赶往现场勘察，并展开专题调研。调查的结果让他十分吃惊，“禅西大道动工四年多，截至2009年1月底，全线累计完成工程总量的37%。”

　　工程最大的阻力，来自征地拆迁。对此，时任禅城区交通局副局长的孟书琛解释称，工程进展缓慢主要问题是资金，“有几千万元的缺口。”孟书琛说，其实早在工程刚开始没多久，征地拆迁就已经完成了总体的七八成，但由于后续的资金没跟上，征地拆迁就越来越有难度。

　　复工后，建设资金翻番

　　完 成调查，摸清禅西大道进展缓慢原因之后，2009年2月底，朱延通联合其他人大代表在佛山两会上递交了《关于加快禅西大道工程建设的议案》。《议案》中， 朱延通等人大代表建议有关区政府及镇(街)加大征地拆迁力度，尽快提供施工用地，加快禅西大道一期的建设进度；二是对禅西大道二期工程，环保、国土等部门 加强协调，尽快解决问题，力促项目尽快动工。这份《议案》被定为佛山市人大重点督办案。

　　之后，此前的一切“问题”都不成问题：一期 工程征地拆迁缺口资金得到落实，施工用地按期交出，2009年7月，一期工程实质性复工。停滞三年多再复工，面临着一个现实问题：由于物价上涨以及征地费 用成倍增加，导致工程建设资金成倍上涨。当初，佛山市交通决策委原为禅西大道一二期工程批准15亿元建设资金，复工后增至将近30亿元。

　　“主要是征地拆迁补偿费呈几何数增加，二期工程征地费用原计划2 .5亿元，现在达至10亿元。”佛山市路桥公司当时如此介绍。“这段路总共才12公里啊，花这么多钱，地铁都修通了。”去年4月，时任佛山市长的李贻伟在一次会议上“痛心”地说。

　　项目进展

　　一期通车，分流不明显

　　2011 年4月29日，李贻伟公开表示禅西大道让他“伤心”后的第10天，禅西大道工程一期(桂丹路-季华路)通车了。从季华路出发，走禅西大道一期，5分钟就可 以到桂丹路。不过，许多人发现，这条原为佛山大道分流而建的道路并没体现它的作用：新开通的道路由于只有一段，且许多配套设施仍未完成，路上车流稀少，而 佛山大道仍然堵得一塌糊涂。

　　事实上，禅西大道的建设进度已远远跟不上佛山城市发展的速度，其功能定位不得不更改。如当初动工之时的 “禅西”片区，如今已被视为佛山“强中心”的一大支撑。同时，就在禅西大道一期通车后的几个月，佛山国道迁移方案获批，原325国道佛山段远离中心城区。 这也意味着禅西大道替代佛山大道成为国道一段的初始愿景不复存在。

　　但关于禅西大道将在佛山城市发展中承担何种角色，仍有不同看法。 佛山市交通运输局相关负责人介绍，在最新规划中，禅西大道不再只为减轻佛山大道压力，而是贯通禅城、南海、顺德三个区的南北交通大动脉。朱延通则认为，从 中短期看，325国道顺利西移以前，禅西大道还是要分担过境车流的通行压力。但从更长远角度看，沿线地区的规划将决定禅西大道的定位。

　　二期主线，预计明年8月通车

　　按计划，禅西大道二期主线工程计划今年年底通车。不过，昨日，南都记者从佛山市路桥公司了解到，受征地拆迁影响，禅西大道二期主线工程通车时间表将延迟，预计明年8月通车。

　　据介绍，除分流佛山大道的交通压力外，禅西大道远期将被规划建成一条串联起南海、禅城、顺德三个区的南北向交通大动脉。另外，相关部门正在做可行性研究，在禅西大道一二期基础上，建设南北延长线。

　　市路桥公司相关负责人称，据初步设计，禅西大道的北延线会一直延伸到与南海的虹岭路相接，使广佛新干线车流通过虹岭路驶入禅西大道，实现广州、三水、南海狮山的车流通过禅西大道可以南行；而南延线则在樵乐路后接上一环。

　　攻坚难点

　　拆迁有难度，工期一拖再拖，周边地价不断上涨，拆迁难度增加……“我们只能遵循此前定下来的补偿标准来进行征地拆迁，不然没法对此前已经搬离的村民交代。”孟书琛颇显无奈。